牧民族定居計劃。
讓他們不再逐水草而居，而是，在指定的地點進行放牧和生活。
然後，用他們放牧產出的牛羊和馬匹以及各種皮毛，換取糧食物資。
這很重要！
一旦這個實驗被證明成功。
那麼，未來，劉徹就可以在河套，在河西，甚至整個大草原推廣。
配合改造其信仰以及類八旗制度，嘗試將草原狼馴化。
講道理的話，只要能證明遊牧民族可以在某地定居，依靠春夏放牧，秋冬積蓄，從而不再逐水草而居。
那麼，他們就不再由威脅了。
你想啊，在以前，草原上的遊牧民族對中原王朝，最大的優勢，並不是他們是騎兵。
在事實上，中國王朝崛起後，用騎步兵吊打整個草原。也不是一次兩次了。
但草原的問題是打敗他們簡單，而控制他們困難。
這個難點就在於人家居無定所。中原王朝基本無法監控他們的行為。
而他們一旦定居了。
就會形成城市，形成村落。形成聚集點。
就像中國後世一般，變成省市縣。
定居生活的遊牧民族還會有危險嗎？
答案是沒有了！
只要他們定居下來，就會被中國的王朝所統治。
劉徹可以委派官員，可以建立亭裡，甚至修建直道。
這樣，用不了十年，定居點的遊牧部族，就會成為中國人。
無他，一是定居後。可以洗腦，可以宣傳，將底層牧民洗成中國人，讓他們從向自己的主人效忠，轉而變成為大漢王朝效忠。
他們過去需要承擔無比沉重的負擔，甚至除了每日主人賞賜的食物，他們沒有任何財產。
但，現在，劉徹慷慨的准許他們擁有自己的財產甚至人身自由。
這樣底層牧民就不會有想要叛亂的心。
講道理的話。全球民族，都是這樣的。
但凡能活命，誰願意去打仗，跟人爭個你死我活？
至於那些貴族。也會獲得比他們之前更好的生活和環境以及待遇。
靠著放牧，苦哈哈的看天吃飯。
那裡有坐地剝削和抽成來的爽？
就像現在的濊人，滄海君金信不就死都不願意回到過去了嗎？
他現在不就成為了一個死忠腦殘的諸夏民族主義者。天天口頭禪就是：吾乃青陽氏之後，生來貴胄！
這貨甚至連韓王萁準都不放在眼裡。
濊人之所以如此老實。
劉徹很清楚。根本不是大臣奏疏裡說的‘陛下嘉大惠，澤被蒼生。滄海君感恩而拜，沐德而臣’。
事實的真相是——濊人腳邊，有著一個幾乎永不枯竭的寶庫。
每年夏季，大馬哈魚的洄游，創造了無數的經濟效應。
之前濊人捱餓，是因為他們只能靠著簡單的工具徒手捕魚。
但漢軍來了之後，用圍網、拖網，教大馬哈魚做魚。
去年一年，捕獲量高達二十萬石之多。
折算為後世的數字是接近五千噸的鮮魚。
哪怕是其中大部分都曬成了魚乾，但邊角料和剩下的魚獲，做成工資發給幫忙曬魚的濊人，也足夠讓他們吃飽喝足。
更何況，懷化的淘金潮，帶動了當地的經濟發展以及與中國內地的經濟交流。
大量的財富瞬間湧入湧出。
濊人的貴族，便是個白痴，只要坐地收錢，也能過上小康生活。
隨便一個小貴族的日子，現在都可能要比以前的金信這個濊人共主的日子還要爽。
這些傢伙就像後世**