也清楚這裡面的問題，在一些不充分競爭的領域，市場始終都是處於國企的絕對壟斷之下，但在所有充分競爭的領域，國企卻是節節敗退，被私企打得毫無招架之力。
究其原因，是因為這些企業的領導做官重於做企業，企業不是自己的，賺的錢也不是自己的，他們沒有經營企業的積極性，所以很難在國企中發現幾個真正懂得經營的人，這次雲海製藥重組來福醫藥，讓顧明夫很是高興，這是一次很成功的資本運作。
緊跟這份批示的，還有省裡特批的一筆重組扶持資金，算下來，雲海第一製藥廠幾乎是沒有花費一毛錢，就拿下了來福醫藥所有的資產和人力資源，資產規模瞬間擴大。
王董對這個意外的結果感到非常驚喜，還特意來到豐慶縣向曾毅道謝，並且打了包票。說是一定會介紹更多的醫藥企業前來豐慶縣設廠投資。
時間一天一天過去，天氣也漸漸熱了起來，新常委到豐慶縣也有兩個多月了，龍窩鄉的煤礦問題終於得到了徹底解決，豐慶縣關掉了所有的小煤礦，並且集合這些煤礦的所有資源，準備籌建一家僅有新煤礦。
古飛渡憑藉整頓煤礦有力。終於在豐慶縣站穩了腳跟，只是在曾毅那耀眼光環的對比下。成績就有些顯得不那麼起眼了。至於其他兩位新常委的表現，只能算是中規中矩。
豐慶縣此時迎來了一位特殊的客人，那就是韋向南，她是代表南雲醫學慈善基金來的，要與豐慶縣簽署一項合作協議。
豐慶縣的醫改試點政策推出有一段時間了，效果正如曾毅所料，在提高中醫門診收費之後。縣醫院的中醫門診量非但沒有降低，反而是激增數倍，甚至也像西醫門診一樣，患者開始排起了隊。…；
患者也是會算經濟賬的，來看中醫門診費雖然貴了一點，但藥錢便宜，不用樓上樓下地折騰，最重要的，中醫大夫的服務質量直線上升，誰的患者多一些。誰的收入就多一些，而要爭取到患者，就要靠實實在在的醫術和口碑了，縣醫院的幾個中醫大夫，最近這段時間把看家的本事都使出來了。
曾毅的這個政策，讓醫生終於不再像個生意人似的，每天都要算計自己如何多開點藥、開貴藥才能保持住自己目前的收入水平不降低，而是讓醫生開始迴歸到醫術本身。重視和提高自己的療效和服務質量。
雖然目前還只是涉及中醫，但這個結果讓曾毅很受鼓舞，接下來他要推出的新政策。才是這次醫改試點的重頭戲。
其中重中之重的一個政策，就是要打破醫保報銷的區域限制。也就是他將要和南雲醫學慈善基金聯合運作的這個專案。
在現行的醫保政策下，患者看病受到了很大的行政區域限制，比如豐慶縣的百姓如果在縣醫院接受治療，那麼醫保報銷的比例最高可以達到八成，最低也有五成；而如果到市裡去看病，這個報銷比例就很低了；再到省裡去看病，那費用就完全由患者自己擔負了；如果是去外省，那幾乎就沒有任何報銷的希望了。
可問題是，以豐慶縣的現有醫療水平，在很多重大疾病上是根本沒有治療能力，患者為了求生，只能選擇去外地的大醫院去治病，所以才會有“大病返貧”的情況時時發生。
豐慶縣只是個小小地方，想要實現全國聯保根本是痴人說夢，而且也不現實。在醫療資源高度向大城市集中的現實條件下，如果實現全國聯保，那結果一定就是患者把大城市的大醫院擠爆，誰都想享受最好的醫療服務，可最後誰也享受不到，反倒是能夠受罪。
但要解決這個問題，也不是完全沒有辦法，曾毅就走了一條曲線。南雲醫學慈善基金目前步入正軌，和全國所有的大醫院在一些重大疾病上都有合作專案，而且對全國各大醫療機構的資源瞭如指掌，如果只是在幾個重大疾病專案上實現豐慶縣的全國