在工牧業不發達的地區，農業是家國穩定的重要基礎。
沒有糧吃，是一件特別糟糕的事情。
然而，古人真的吃不上飯嗎？
別的地方，潘小安不知道。但在潘小安的轄區，這種事情是不存在的。
分到土地的人，又從官府這裡借到了種子。
農忙時，他們把種子種下。農閒時，便開始開鑿溝渠，修補道路。
這些出來做工的人，雖然沒有工資，但他們做的活，可以抵扣稅費。
他們也可以賺些吃的。省下的糧食，讓家人吃的更飽一些。
地裡的麥子收穫不多，但也有二三百斤。
一口人三畝地，便能收穫千斤糧。
一個人一天可以吃多少糧食呢？
老弱婦孺，一天也就一斤糧。一年也不過四百斤糧。
只要是風調雨順，只要是少貢獻一點，他們完全可以自給自足。
宋時工商業發達。百姓相對富足一些，所以這個時期的人口，比之以往任何朝代的人都多。
吃不上飯，還生孩子的人家，畢竟還是少數。
多數理智的，有思想的人，總會在自己的能力範圍內，生養孩子。
這些人才是穩定社會的基石。
金州幾府的人口，在這個時期快速增長。
這源於百姓的糧食產量增多，而賦稅減少。
這源於百姓的活計增多，且工錢增加。
這源於相親角的建立，年輕人談戀愛的熱度增加。
這源於兩情相悅之後，官府會給他們發放結婚銀子，負擔減少。
這源於孩子出生之後，獎勵增多，生活費卻減少。
只要在金州府出生的孩子，在適齡階段，做學問，還是做工人都可以免費學習。
潘小安在金州府推行了三年的，“不得歧視，相互尊重各行業”的條例，已經初見成效。
很多人家，不再執著於讀書考狀元，而是在孩子有了一定力氣之後，就送去工業學堂，學習技術。
也是在這樣的氛圍裡，金州府在未來的百年裡，工藝人才，手工匠人如雨後春筍，層出不窮。
有了這些工業素質強勁的人才，金州府的工藝品，機械製品才有了更加彭勃發展。
而現在，又到了麥收繳稅時節。
很多農忙完的村民，聚集在村中的打麥場裡，等著今年的繳納政策。
金州府北郊蘇村。
里正蘇同剛從縣裡回來，就被村民圍了上來。
“里正，上面的政策是怎麼說的？”
蘇同面帶微笑，他把告示張貼在公示牆上。
“里正，你快給我們念念，我們又不識字。”
“蘇老七，讓你去夜校班學識字，誰讓你不去的？”
里正笑他。
“那還不是孩他娘嗎？她說自己在家裡怕黑。”蘇老七彪呼呼的。
眾人鬨堂大笑，蘇老七的婆娘便羞紅了臉。
“今年府裡有政策下來。府裡說農民為金州府的建設，做出了巨大貢獻。
今年夏糧的繳納，每畝地只要一斗。而夏糧收購價格，府裡給出的價格是二千錢一石。
家庭赤貧的，地裡遭災的，咱們村裡會酌情給予減免。
當然，這裡面可不包括懶漢。”
蘇二楞梗著脖子，“里正，你別看我。今年我家地裡豐收。這一斗糧，我繳納的起。”
“知道你繳納的起。那不是虧了你的婆娘。你這人懶得皮都疼，地裡的活，你是一點也不幹。”
村民都笑起來。
蘇二楞是蘇村有名的懶漢。可架不住娶了個好婆娘