上層路線走不通，英國人也沒有任何氣餒的跡象。滿清中央政府、地方政府、民間勢力，英國是同時開始接觸的。韋澤的強力禁菸讓大煙貿易為紐帶將英國人和中國大煙販子們形成了共同利益，這幫大煙販子並非是善男信女，只要生意有一定規模，他們就定然是某支民團的頭子。
英國人以精準的判斷，卓越的行動能力，在廣東串聯這幫人。滿清如果不能給韋澤軍事打擊，那麼英國人可以動手。英國人需要的是能夠和他們站在一起的同盟軍。孤軍奮戰從來不是英國的習慣，更不是英國的策略。
來自廣東各地的情報在香港彙集起來。香港總督看完之後皺起了眉頭，“為什麼這些人都要求我們幫助他們獲得滿清的封官？”
彙集的情報顯示了一個特異之處，那些民團頭子們都表示願意堅定支援英國人的軍事行動，但是他們要佔據廣東的城市。英國人當然收集到了滿清的檄文，凡是能從韋澤的光復軍手中奪回城市的人，奪得一個縣城，就能當縣令，奪取一個府城就能當知府。
所以香港總督就格外不理解這些人的態度與立場了，“如果真的徹底消滅了韋澤，這些人憑什麼認為中央政府會按照約定賞賜給他們這些職務？中央政府該做的是反過頭打擊這些人吧？”
與會的英國文官武將都是很聰明的人，更是信奉力量的人。所以對於香港總督提出的問題，他們也想不出一個合理的解釋。雖然沒有聽說過中國那句“鳥盡弓藏，兔死狗烹”，可這麼基本的政治道理，任何一個像樣的國家都是如此。滿清中央政府對地方上提出的讓步，不是中央政府心甘情願，而是不情不願對現實的妥協而已。當現實中韋澤的威脅被消滅之後，實在是看不出中央政府有任何必須兌現承諾的理由。
當然，除非是這幫民團們能夠將滿清中央政府的力量趕出廣東，他們實現了實質性的割據。正因為如此，中央政府反倒會考慮到這個情況的發生，更加不可能接受廣東民團勢力在廣東的崛起才對。
不過英國人本來也沒有完全指望民團勢力的崛起，如果真的出現了民團與滿清中央的對抗，英國人就能更有效的利用這個矛盾來獲取利益。英國人沒有足夠的兵力佔領廣東，扶植一個真正被英國人控制的廣東巡撫，對英國人可是求之不得的。
“我們姑且承諾他們的請求吧。”英國的艦隊司令提出了自己的看法。
無疑，這個看法得到了大部分人的支援，如果英國能夠打垮韋澤的部隊，那幫民團們當然不會傻到敢違抗英國人的命令。這些充滿了勇氣的英國文官武將在自己的現實經歷中明白，先創造出優勢的結果，那些牆頭草們自然而然的就會聚集到勝利者的旗下。非常簡單。
既然同僚們都如此表態，香港總督也不覺得有必要再糾纏下去，他說道：“我們的援軍將在兩個月內趕到，海軍包括三艘軍艦，陸軍有三千五百多人。等他們趕到之後，我們將擁有六千五百陸軍。打下廣州城應該綽綽有餘。”
英國人志在必得，在廣州城的光復軍卻開始實施了撤退。最近光復軍陸軍擴軍速度很快，大量的廣西兄弟得知了光復軍在廣東與梧州的勝利，紛紛前來投靠。韋澤的兩個軍滿編是10萬人，經過這番吸收之後部隊迅速膨脹到了8萬多人。按照樂觀估計，再過兩個月就能夠讓這兩個包含輜重部隊的軍達成齊裝滿員的狀態。
而韋澤開始把在廣州城內的光伏都督府軍事行政部門，以及工廠開始向外部撤離。第二軍負責廣州以北的地區，第一軍負責廣州以南的部分。除了靠海的地區之外，部隊以團為單位，控制了各個主要城市。
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