這一條措施。皇太極用高壓手段落實了。
而且，為了改善漢軍的地位，皇太極甚至懲戒了歧視漢軍的多爾袞和多鐸等人，因為這樣的手段，大清國對漢軍的態度，有了很大的改變。
這就是皇太極英明和偉大的地方。不管自己是不是心願，也不管自己是怎麼想的，只要對大清國有利的事情，就必須要去做，因為他是皇帝。他必須為了大清國的未來考慮。如果他僅僅是為了滿族權貴，那麼大清國就不可能有未來。
關寧錦防線穩固了，蒙古那邊的局勢，也不是很好，旅順的水師，正在建設的過程中，眼前的局勢表明，大清國暫時沒有進攻大明的機會，這樣的時候，皇太極是不會閒著的，大清國必須要發展，不能夠停滯不前。
這個時候，皇太極想到了建立漢八旗。
滿八旗和蒙古八旗都建立起來了，而且滿八旗的驍勇，誰都是知道的，八旗制度，是父皇努爾哈赤建立起來的，事實證明，這是一種非常有效的軍事建制，極大的整合了大清國的軍隊，增強了戰鬥力。甚至可以說，八旗制度是後金能夠立國、大清能夠建國的根本之所在。
八旗制度，不僅僅是軍事制度，更是軍民合一、軍政合一的社會組織形式，最為關鍵的是，大清國朝廷裡面的文官，絕大部分都是出自於八旗軍的，譬如說代善、多爾袞等人，既是八旗旗主，也是朝廷裡面的高官。
漢軍隸屬於滿八旗，這種制度，從某種程度上來說，也是對漢軍的一種蔑視。
孔有德率領的漢軍，總人數是最多的，高峰時期，達到了五萬人，可惜在大淩河城之戰中，損失大半，剩下的漢軍，留在瀋陽，皇太極將其編入了鑲黃旗旗下，耿仲明率領的漢軍，總人數接近三萬人，尚可喜率領的漢軍，總人數兩萬六千餘人，這還沒有計算編入到水師之中的漢軍，也就是說，為大清國效力的漢軍，總人數達到了七萬人，這麼龐大的隊伍，設立漢八旗，是完全可行的。
如何的設立漢八旗，皇太極早就有所考慮，耿仲明和尚可喜兩人，被敕封為王了，不可能擔任漢八旗的固山額真，皇太極不可能將漢八旗的固山額真，悉數都敕封為王，若是耿仲明和尚可喜擔任固山額真了，餘下漢八旗的固山額真，不可能與兩人平起平坐，這裡面肯定是會出現麻煩的。
如何有效的建立漢八旗，關乎到大清國的命運，皇太極是絕不會小視的。
如何平衡這裡面的關係，皇太極所依靠的，還是范文程的建議，范文程幾乎成為了皇太極最為信任的大臣了，在出謀劃策方面，甚至超過了代善和多爾袞等人。
皇太極考慮也是有道理的，他不管怎麼信任范文程，都不會對自身的地位造成威脅，也不會對自己的後代造成威脅，范文程是忠心耿耿的，一心為大清國的繁榮富強努力，不管范文程是不是有私心，在為自己效力方面，無可挑剔。
范文程提出來的一些建議，效果確實很好，特別是皇太極將代善和多爾袞調離瀋陽之後，局勢迅速穩定下來了，諸多的滿族權貴，很快就老實了，如今進入了暫時和平的時期，皇太極對范文程，就更加的倚重了。
大殿之上，眾人都散去之後，皇太極留下了范文程。
“文程，朕這些天，一直都在思索建立漢八旗的事情，不知道你是如何考慮的。”
范文程知道這件事情，皇太極已經要求他思考了。
范文程內心，也有一個掙扎的過程，他很希望漢軍能夠強大起來，在大清國有著一席之地，但這種強大，必須限定在某種範圍之內，若是過於強大了，肯定是損害到大清國的利益了，滿族權貴是不可能讓漢軍強大起來的，更不會讓漢人的勢力佔據上風，若是出現這種情況，那就是漢軍的滅頂之災，哪怕是皇太極都無法維護的。