許多，特別是三極資質，許多不具備條件的建築企業透過各種關係也透過了審批，最具代表的就是縣級市屬建築公司，如果一個縣級建築公司連三極資質都沒有，連六層的樓房都不能建，因此，一般情況下，縣級的建築公司條件夠不夠，都透過各種關係成了三極的資質。從2001年開始，國家正式實行的建築企業資質等級標準後，建築企業的評級才嚴格起來。
常委會一結束，城鄉道路改造工程指揮部立即開始高速運轉了起來，原來的道路改造計劃涉及動遷的地段很少，而且前期準備工作已經做得差不多了，建築企業承包下來後就可以進場施工，而三個廣場相對要麻煩一些，因為都是在市區之內，涉及到多個地段的拆遷，還好，是在原來市中心的一塊綠地的基礎上設計的，周邊需要拆遷的房屋不多，兩個休閒廣場一個選在了已經倒閉的食品公司廠房處，市只要給一些補償就可以推倒開始建設，另一個則是在居民區，先不說動遷的難度大小，但拆遷是需要一定時間的，弄不好就會影響整個工程的進度。
不過，工程指揮部已經拿出方案，和一個休閒廣場可先行施工，指揮部全力開展拆遷工作，拆遷工作完成後，再交由承包企業進行施工。這個時候政府絕對是強勢的，強拆是不二的手段，一句市裡的重點工程，你拆也得拆，不拆也得拆，個人利益必須服從國家和集體的利益
這個時期的工程承包並不像後世那麼規範，所謂招標就是走走形式，不得不這麼而已，工程都是內定的，也就是當時所說的暗箱操作，誰的靠山硬，誰的關係鐵，誰就能拿到工程城鄉道路改造工程指揮部一成立，葉正南的電話就沒斷過，大多都是各級領導打招呼，推薦某個建築公司，好在竇書記已經定了調子，必須是三極資質的建築公司，他們推薦的大多都符合這個標準。
手裡有現在的資源，葉正南當然會交人，五千八百萬的工程，他給分成若干的地段，工程量從一百萬到五百萬不等，級別高的領導打招呼就多給點，不得不給的就給個一百萬和工程，不符合三極資質標準的，無論是誰打招呼也堅決不給，這樣把工程分給眾多的建築公司去做，可以大大的加快工程進度，竇書記在常委會上已經提出了要求，必須有明年十月三十一日前全部完工
平陽市十一名常委，有六名常委向葉正南推薦了建築公司，其中包括市長謝學波，這六名常委葉正南誰也得罪不起，給了謝市長一項500萬的工程，其它五人都是300萬的工程，還有一些不是常委的副市長、各主管局的領導也打了招呼，在工程中葉正南需要他們的支援，因此，200萬、100萬的工程又給出去一些，最後他自己能支配的已經所剩無幾，不過，三個廣場的工程他卻是死死的攥在手中，謝市長開始時想要的就是這個工程，葉正南解釋說，這項工程交通部的領導已經指定了建築公司，這是給我們市拔款的前提條件，一下子就堵住了謝學波的嘴，而其它人再也沒有打廣場工程的主意。
招標會定於12月10日在市政府禮堂舉行，工程指揮部只在平陽日報上不起眼的地方發了一則公告，已經內定的建築企業提前都得到了通知，還有很多外地來的建築企業，正在透過關係努力的想分一杯羹。
葉翔這些天很忙，南翔建築公司立起來光有幾名經理是不行的，還得招聘財務人員和行管人員，雖然他反這些工作都交給了李昆鵬來做，但是必須得親自把關。李昆鵬見葉翔這麼信任他，十分的高興，財務人員和行管人員都在那些退休職工的子女們中招的，也算為他們解決了實際的問題，而葉翔和王蕾面試了一下這些人後，全部留用了，讓李昆鵬十分的有面子。
葉翔早已經拿到了三個廣場的設計圖紙，他和王蕾帶著圖紙趕到寧江特意請教李昆鵬，他看過圖紙之後說：“這項工程沒有什麼難度，只是我們公司只