“回稟陛下，臣在想，松山堡這一塊漏洞，其實，根子還是在權利的分配和管轄上面，如今，毛文龍管一塊，袁崇煥管一塊，各自又有各自的水營，水營又各自按照自己控制的地盤管事，這就使得海上交界的地方有漏洞，臣覺得，如能將海上的事交予一個人負責，則更美，如此，則海上沒有空隙……”孫承宗說了自己的設想，可又覺得這個設想不現實，一直以來，毛文龍就想和袁崇煥劃界而治，甚至還商量過劃界的地點，劃界以東，包括海上，歸毛文龍管，劃界以西，包括海上，則歸袁崇煥管，這種劃界的辦法，袁崇煥是不會同意的，他錦寧的地盤實在是太小，水營又不頂事，能管多大一點地盤？故此，這暗地裡，兩個人也是爭的厲害，朝廷上對這件事也是備有看法，當然是支援袁崇煥的居多，他要想支援毛文龍統管海上的事，那袁崇煥的地盤可就少得可憐了，必定遭到很多人的反對，此中涉及到的利益，很難說清，不說別的，“漂沒”二字該何解？。
“海上的事交予一人負責？孫師傅是說毛文龍麼？”楊改革不假思索的就問道，如今遼東海面上，也就毛文龍的水營頂事，袁崇煥的麼，真的不頂事。
“回陛下，如海上之事交予毛文龍一人，實是好事，可就怕朝中壓力極大，事反而不美，再，如將海上之事交予毛文龍一人，則毛文龍又有坐大的嫌疑，也不得不考慮……”孫承宗為難的說道。
“唔，不交給毛文龍？交給其他人？……嗯，等等，……等等，朕想起什麼來了，……對，對啊！朕怎麼把這個給忘記了暱？對，對，對，該當如此！”念頭一直不能通達的楊改革，此時，念頭終於通達了。
既然要統一海權，又要防毛文龍，更要安撫袁崇煥，那唯一的選擇就是把海權交給第三人，不，應該是說，組建海軍，組建一支全新的海軍，統管整個渤海海權的海軍，想到這裡，楊改革知道，時機已經成熟了，組建海軍這種東西的時候到了。
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第五百零九章 二百年的根子問題
得孫承宗的提醒，楊改革倒是想起來該是建立海軍的時候了。此前一直就想組建海軍的楊改革，迫於各種原因，一直沒有能組建海軍，如今的水師，依1rì是符合明朝“現有政策”的水師，而不是dú lì存在，真正意義上的海軍，不是一個dú lì而完整的海上力量，依1rì是有著濃厚的明朝特sè的“水師”。
冥冥之中，楊改革似乎是抓到了一點靈光，順著這點靈光，楊改革感覺到，建立dú lì、完整海軍的時機到了，海軍作為一個dú lì軍種，該邁上舞臺了。
“朕倒是覺得，孫師傅這話確實在理，如今光是遼東沿海，就分成好幾殷，更不用說天津、山東了，都是各自管自己的，這對於控制海岸，巡視海上，嚴防jiān細是極為不利的，空隙實在是太多，萬一給jiān人所乘，帶來的後果將是無法挽回的，就比如今rì孫師傅說的松山堡這一段海岸，著實是一個大漏洞，今rì聽了孫師傅的話，朕覺得，該是組建一個事權統一的，管理海上一切事宜的海軍了，除了遼東渤海，其他海域，也因該有相應的海軍……”楊改革思索著，說出了自己的設想。
“海軍？陛下，可是要將海上之事集中到一人手上？可這相當難啊！”孫承宗皺著眉頭問道，海上事權統一，這可真的是個難題，這裡面的“學問”實在是太多，孫承宗不是不知道這裡面的弊端，問題太複雜了！大明曆來就從未有過這樣的事，即便是當年被倭國sāo擾到最厲害的時候，也沒有組建一個海上事權統一的什麼海軍或者水師來，依1rì是各自防禦各自的，你可以遍地、可以所有沿海建軍堡防禦倭寇，但是就是不能建一隻統管整個海域的水師，即便是戚繼光的水師，那也是地方總督、巡撫支援下的水師，其範圍，