只能說勉強餬口，下官以前鼓譟江寧營將士的俸祿很高。也是基於這樣的看法。”
“這麼長時間過去，下官仔細想過這件事情，說實話，剛開始還有些不服輸，認為自己是正確的，可看到了諸多的事實。下官警醒了，若是堅持以前的看法，必然會鑄下大錯。”
“下官以為，衛所已經處於名存實亡的境地了，朝廷無力養活這麼多的軍隊，軍官因為俸祿低，或者是貪墨成性。肆無忌憚的盤剝軍士，剋扣軍餉，吃空餉，軍士為了找尋活路，侵擾百姓，殺良冒功，這等事情比比皆是，若是不能夠正視這些問題，日後還會出現衛所軍士譁變的事情。”
蘇天成微微點頭，張溥能夠看到這些問題。已經是很不簡單了，不過大明朝的軍戶制度，已經延續了幾百年，想要推翻這種制度，不現實。
“張大人。你想的很深啊，不知道你認為，這等問題，要如何解決啊。”
“下官苦思苦想，也沒有很好的辦法，透過江寧營的模式，下官只能說有著一些體會，說出來供大人參考了。”
“哦，那你說說你的看法。”
“下官以為，朝廷不應該養活那麼多的衛所軍士了，其實也是養不起的，如此的維持下去，只能夠增加朝廷的負擔，進而增加百姓的負擔，就說這軍戶制度，軍戶屯田，負擔甚至比百姓還要重，每年收成的絕大部分都上繳了，所剩無幾，根本無法養活家人，衛所軍戶大量逃亡，就說很好的例子了。”
張溥說到的這些道理，其實朝廷裡面的很大大人，都是清楚的，只是祖宗定下來的東西，沒有人敢於隨意的挑刺，更不用說推翻了。
“其實皇上也知道這些事情，可沒有好的辦法改進，後金侵襲、流寇騷擾，正是需要用兵的時候，這個時候，若是動搖了軍戶制度，恐怕不可收拾，下官卻以為，朝廷可以仿效江寧營的做法，培養精兵，若是能夠集中銀兩，打造精兵，效果可能好很多的。”
“下官也估計，朝廷裡面，有些大人，恐怕也從中得到了不少的好處，就說地方上的衛所軍隊，好多已經成為個人的武裝力量了，與地方民團沒有多大的區別，朝廷要調遣，需要拿出來更多的銀子，甚至是根本就調不動。”
“這類的情況，有愈演愈烈之勢，長此下去，朝廷將無兵可調遣了。”
蘇天成坐不住了，他想不到，張溥居然能夠產生這樣的想法，這其實是他思考了很久的問題了，朝廷名義上養著接近兩百萬的軍士，實際能夠拿出來的，不到十分之一，真正的有了二十萬的精兵，剿滅流寇、迎戰後金，都不會有什麼問題的。
當然，不是說有了這二十萬的精兵，其餘的軍隊就不需要了，若是國力許可，軍隊多一些也不是壞事情，至少對外擴張的時候，能夠有軍士隨時調遣。
軍隊的配置，不是輕易就可以說清楚明白的，這是慢慢探索的過程。
張溥有了這樣的認識，說明是經過了仔細思考的，對軍隊的配置有了自身的認識。
這些觀點，雖然是進步的，但目前是不能夠說出來的，否則就可能傷及到自身。
“張大人，你的這些認識，很有道理啊，朝廷無力供養那麼多的軍隊，軍戶制度和軍屯制度，最大限度的影響到了軍士的鬥志，如今朝廷內憂外患，正是需要軍隊出力的時候，養兵千日用兵一時，可屯軍的戰鬥力，是在不敢恭維，每日裡想到的都是種田，想到的都是吃飽飯，怎麼可能有戰鬥力。”
“再說衛所的軍官，沒有考慮到大局，看到的都是自身的利益，想到的都是相互攀比，時間長了，自然是貪墨銀兩，盤剝軍士。”
“軍官貪墨，軍士魚肉百姓，這樣的軍隊，怎麼可能有戰鬥力，老百姓怎麼可能擁護，他們又怎麼可能保護百姓，保護家園。”