。被安置在大淩河城到山海關四百餘里地的區域內，專門開墾土地，從事耕種事宜。
這樣的安置，也是需要政策出來的，督師府及時下達了政策。從明年開始，官府按照白銀的價格，徵收糧食產量的兩成，作為應該上交的賦稅，其餘都屬於種植戶自身所有。
這個政策，極大的激發了軍屯戶的積極性，以前他們自己能夠得到四成的產量，就算是很不錯了，現在翻了一倍，不少的軍屯戶，主動提出來要求，要求耕種土地。
徐爾一也慢慢明白了蘇天成的意思。
用這種辦法，來裁撤邊軍，是最為穩妥的，既然這些軍屯戶自身有了收入，就不需要軍餉了，而且軍屯戶還能夠上繳不少的糧食，或者是白銀，這等於再次增加了收入，一邊減少了開支，一邊增加了收入，一年之後，關寧錦防線內部的情況，會發生巨大的改變。
徐爾一佩服蘇天成的安排，不知不覺就裁撤了邊軍，令那些邊軍軍官有苦說不出，也不敢妄動，而且軍屯戶都是主動要求耕種土地的，政策下去之後，到處都是開墾土地的情況，原來死氣沉沉的城池外面，瞬間熱鬧起來了，到處都是人，到處都是在田地裡忙碌的身影，不過幾個月時間，關寧錦防線四百餘里地，充滿了生機。
困難也是存在的，主要是糧食的消耗，住處不用著急，氣候變熱了，隨便砍些樹木，都能夠搭建起來窩棚，暫時居住，但糧食是少不了的嗎，包括軍屯戶，家裡的存糧也是不多的，二十多萬人，消耗的糧食是巨大的。
安寧堡和靖邊的大量糧食，源源不斷的運送到山海關、寧遠、錦州和大淩河城，這些糧食，由督師府派出專人看管，各個區域負責的里長和甲首，統計區域內的人口數量，計劃需要消耗的糧食，來人領取，同時，督師府還派出了專人，監督各個區域分發糧食的情況，根據各個區域不同的情況，有些糧食是分發下去了，有些糧食是統一保管。
瀋陽。
皇太極忙於部署兵力，準備偷襲登州和萊州，暫時沒有關注到大淩河城附近的鉅變，等到情報源源不斷送來的時候，半個月過去了。
大殿裡面，皇太極臉色鐵青，下面跪著駐守黑山的軍官，瑟瑟發抖。
“混蛋，你們是蠢豬，修築工事，這是必須的，可你們虐待漢人，現在好了，十多萬人跑過去了，這下你們滿意了，你們知道嗎，為了劫掠這些漢人，我大清國的八旗軍，冒著巨大的風險，深入到關內，可你們呢，居然認為漢人逃走是好事情，可以節約糧食，朕恨不得現在就砍掉你們的腦袋。”
大殿之上，鴉雀無聲。
滿人內心是無所謂的，青黃不接的時候，十餘萬人過去了，這是巨大的負擔，蘇天成要養活這麼多人，絕對是不簡單的，不知道消耗多少的糧食，大不了秋收之後，繞過大淩河城，大舉進攻，將這些人搶回來，就沒有什麼問題了，不過是讓蘇天成幫著養活一段時間。
至於說漢人，有些幸災樂禍的味道，駐守黑山的八旗軍，虐待漢人的情況，大家都知道了，不要說不將漢人當人看的做法，每天大量的勞動，卻只吃一頓飯，還吃不飽，大量的漢人死亡和逃亡，致使黑山工事的修築，進度明顯慢下來了。
皇太極凌烈的眼神掃過了大殿。
“朕知道你們是怎麼想的，以為這是無所謂的事情，我大清國的八旗子弟，多麼的驍勇啊，秋收之後，將這些人搶回來就是了，你們以為蘇天成是傻瓜嗎，看著你們將人搶回來嗎，崇德元年的事情，你們忘記了嗎，那一次我大清國的八旗子弟，損失是多麼的慘重，可惜你們還抱有這樣的幻想，以為大明邊軍還是那樣的孱弱，朕都不知道怎麼說你們了，我大清國人口本來就不足啊。”
皇太極看了看大殿之上的眾人，眼神裡面，透露出來了無