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坦率的說，在政府的基建工程專案中，無論是出資方還是施工方都不怎麼賺錢，作為出資方的政府，需要拿出錢來填充預算，需要給施工方返還資金，而施工方呢，他們固然可以賺到利潤，但是在真正拿到利潤之前，他們還需要花費大筆的投入，總而言之一句話，他們是要用本金來賺錢的。而在這整個過程中呢，還存在一個賺錢最多，但卻又不用掏本錢的中間方，他們透過與政府的關係，拿到工程專案的招標，隨後呢，再將招標轉賣給施工方，並從中賺取大筆的回扣。毫無疑問，現在霍爾尼科娃就要去做這種無本的買賣了。
當然啦，要說利潤最大的，還不是這一種，真正無本且利潤最高的，是作為基建專案中最大頭的一項——城市居民住房開專案。類似這種專案，有深厚背景的商人，可以直接拿到政府的標的地基，他們拿著地基的批文並以此為抵押，向銀行申貸，但卻不將批下來的貸款投入到工程專案裡。
………【第三五四章 上面有人也不行】………
也許有人會問，從銀行裡貸取的工程款不投資到工程上還能用到哪裡？難不成存到銀行裡賠利息嗎？事實當然不會是這樣的，作為有著深厚官方背景的投資人，這些**投機倒把手段的傢伙，會第一時間將貸款投入到風險大、回報高的投機專案中去。
至於說工程專案，他們便會以後付款的方式，與施工合作開。工程的建設合同，他們會採取按工期記款的方式，而不是按專案計酬，即整個工程按天付錢，施工單位施工一天就有一天的款子可拿，總而言之，施工天數越長，施工單位可以拿到的款子就越多。同時呢，工程材料也都由施工墊付，也就是說，那些真正開專案的人在這個過程中一分錢也不用花。
由於是按工期付酬的，所以施工單位便會在施工過程中儘量拖延，一個原本五六個月可以完工的工程，有時候能夠拖上一年，而在這個過程中，投資人那筆投出去貸款也在投機市場上轉一圈回來了。如果說投機成功了，那大家皆大歡喜，而若是投機失敗了，那也沒有關係，投資人會勾結施工單位，在整個工程專案上偷工減料，將整個專案做成所謂的“豆腐渣”工程，最後再將它轉賣給對此毫不知情的住戶。經過這樣一道手續，投資人便能夠從工程中賺個滿盆滿缽。當然，到這個時候一個疑問出來了，那筆銀行的貸款怎麼辦？投資人固然可以從工程的偷工減料裡轉到大筆的利潤，但是這些利潤足夠償清銀行地貸款嗎？怎麼說呢，或許夠或許也不夠吧。不過這並不重要，對於投資人來說，銀行的貸款一旦在投資市場上虧本了，他們就沒打算去還了。他們在把住房轉賣出去之後，會很快同部分媒體機構勾連上，然後以某種形式將工程專案是“豆腐渣”工程的事實曝光出去。類似這種事情，一般引來的社會反響都是很大的，政府方面會很快介入調查。而在這個時候。投資人的官方背景就派上用場了，他們有大把的手段，可以將全部的罪行栽到某個倒黴蛋地身上，從而將自己演變成毫不知情的可憐“小綿羊”。
到這個時候整個過程就算是走完了，“豆腐渣”工程必須拆倒重建，政府處理這一事件雷厲風行，迎得了民眾的支援，到處鮮花、讚揚不絕，一個拿得出手的政績出現了；而投資人搖身一變成為了受害。他的利益在專案投資中遭到了巨大的損失。再加上專案牽涉到了刑事案件，在這種情況下，銀行的貸款自然要劃銷了；施工單位因為督導不力，接受處罰是不可避免的，但是這種處罰一般就是罰款，撐死了十幾萬的數額，與那筆鉅額地貸款相比，這顯然算不上什麼。到此。一切皆大歡喜，牽涉工程中地三方各自滿意而歸，誰都不會有什麼怨言。至於真正遭受損失的是誰。那估計沒有人會去深究了。
就這麼幾個簡單的手段，往往上千萬甚至