十三年前的吳楚七國之亂結束，漢景帝突擊提拔的若干個身世清白的心腹高官，主爵都尉奴就是那批秩比二千石高官之一。他運氣不如衛綰和直不疑幾年一個臺階平步青雲，當上二千石就被漢景帝遺忘在角落，勘磨幾年才提拔為中二千石的上卿。
這十年在諸多上卿之間轉了半圈，本事沒漸長關係網鋪的挺大，資歷也是越養越深，比他年紀大的基本都退下去養老，他儼然成為成為九卿之外的上卿裡最有資格說話的。按道理他應該很知足混個好日子，可是他的野心是成為九卿之一，不僅是職務和榮譽的變化。更代表衝擊權力頂峰的寶貴機會，不做九卿永遠沒有躋身三公的機會。
早前，衛綰許給他九卿之位，只要曹時倒下列侯倒下云云的話自動被過濾。他只記得九卿記得曹時。自然而然的想到少府的肥缺。
坐在那個寶座上不需要貪汙**等拙劣手段撈錢，只需要利用現暫的基本盤給自家做生意行個方便，一年賺個幾億錢簡直不要太輕鬆，更不用說少府到了曹時的手裡，一躍成為最有錢有勢的九卿，說不定成為太常那樣的三公後備培養地。
他已經瘋了。
“作弊！一定是作弊！我不相信賽馬的結果，一定是卑鄙的作弊！”
捧著馬票發呆的人們全部愣住，驚訝的看著中年人神經質的大叫大嚷：“我告訴你們。這是一場精心設計的騙局，少府曹時早就知曉賽馬的優劣。你們下多少注都是白送錢的，你們被愚弄了！”
“被愚弄了？怎麼會呢。”
“難道真的是作弊？我覺得少府不會是這樣的人。”
“不一定，知人知面不知心，你不是他兄弟姐妹怎麼知道他是真心假意？”
“咱們該怎麼辦？”
“鬧去！”
“對，討個說法去！”
貴賓區的富商豪強們一呼啦站起來，幾百號人吵吵嚷嚷的呼朋喚友，頓時聚集起幾千號人聲勢越發浩大，主爵都尉奴就在隊伍裡充當旗幟性人物，他想躲起來也不可能躲掉，誰叫他是首倡者。
走到半道被南軍衛士給攔下來，正主曹時出來了。
“咦，這不是主爵都尉嗎？你怎麼在這裡？”曹時的眼尖把他拽出來，鬧事者一看情況不對，立刻站住腳跟不動。
主爵都尉奴羞惱地嚷道：“你別管我為什麼在這裡，你就說你有沒有作弊。”
“我作弊？貼在門口的賽制表你們沒看？你們都沒看嗎？”
“我看過一點，當時沒注意看的仔細。”
“少府說說賽制吧！”
曹時無奈的搖頭，組織的太倉促細節做的不精細，才讓主爵都尉奴之流的人鬧起來。
根據少府草創的賽制，今天這類的最高等級賽馬每五天進行一次，餘下中低階賽馬會依次分上下午分別舉行，雨雪強風水旱等怪異天氣酌情減免，理論上每個賽季至少進行40輪次比賽決出積分最高者獲得年度冠軍，年度冠軍獎勵一千萬錢，外加重達20市斤的黃金獎盃一座。
亞軍獎勵五百萬錢，重20市斤白銀獎盃一座，季軍兩百萬錢，重20市斤黃銅獎盃一座。
全年參加比賽的賽馬將會得到一筆參與獎，根據賽事級別依照成績參與獎也有高低之別，頂級賽馬目前有360匹參加正賽的賽馬，到年底末尾的20匹馬降入低階聯賽，再從低階聯賽選拔20匹名列前茅的賽馬補充。
每年冬天休息一個半月，夏天休息一個半月，不同級別的賽事根據賽馬的年齡，競技狀態依照天干地支分成十二個級別，保證起碼的參賽騎手和賽馬的一日三餐和簡單住宿，根據成績表現獲得賽事的獎勵多寡。
此外半職業比賽允許民間自行組織，每年的低階比賽都允許半職業的賽馬者帶著馬