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4�7一些國家社會動盪、政局不穩

海地受國際市場糧價上漲的影響十分明顯,當地大米和其他生活必需品的價格在2008年第一季度就翻了一番,在某些地方糧食價格甚至上漲3倍。當地許多居民食不果腹,一些貧困人口甚至以特有的黃泥土製成的餅乾為食。從2008年4月初開始,海地許多城市相繼發生了騷亂,當地居民要求政府降低食品稅,以幫助民眾購買食品。4月3日,情緒激動的示威者闖入了聯合國在當地的辦事處。他們要求聯合國部隊撤離海地,他們認為物價飛漲與被派往當地的9000人的維和部隊有關。4月8日衝突持續升級,飢餓而又憤怒的人群走上首都太子港街頭進行示威,並與聯合國派駐當地的維和人員發生了衝突,後者不得不使用橡皮子彈和催淚瓦斯驅散民眾,平息事態。當天下午,海地首都太子港一片狼藉,從市中心到人口稠密的附近山區、街道上到處都是混凝土路障,以及被焚燬的用來設定路障的汽車,不少建築物窗戶被砸碎。在總統府附近的商業區還發生了哄搶。糧價飛漲是海地暴發暴力騷亂的重要誘因。

國際市場糧食價格攀升,在一些國家引發社會動盪,而其中受影響最為嚴重的則是高度依賴糧食進口的非洲大陸。非洲絕大多數國家都是發展中國家,世界最貧困的國家也大部分分佈在非洲,非洲人民對食品的消費通常佔日常消費50%甚至75%。對他們來說,糧食價格的上漲速度已無法讓他們承受。當時,世界最不發達國家之一獅子山的大米價格已經上漲300%,象牙海岸、塞內加爾、喀麥隆等國的大米價格也上漲了50%。非洲國家大量進口的食用油、麵粉和糖等食品價格也都出現大幅攀升。在埃及首都開羅,為拿到政府救濟的廉價麵包,民眾排起了長長的隊伍。在布吉納法索、喀麥隆、象牙海岸等國糧食供給受到嚴重影響,一些地方因糧食短缺發生了騷亂。其中在喀麥隆發生的騷亂已使數十人喪生,該國經濟也因此遭受重大損失。

國際農業發展基金會認為,非洲各國因糧食價格和物價上漲而引發的社會不穩定正在加劇。非洲各國財政部長在衣索比亞首都亞的斯亞貝巴舉行緊急會議,就尋求解決糧食價格上漲問題進行磋商。會議認為,國際市場糧價上漲將“對非洲的發展、和平和穩定帶來嚴重威脅”,各國政府應採取有效措施加以應對。喀麥隆、塞內加爾和象牙海岸政府都暫時停止徵收部分重要商品的附加稅,以降低商品價格。蘇丹政府則提高了對糧食的補貼。喀麥隆政府還採取提高公務員工資,放寬緊缺物資進口限制等措施。

世界糧食危機的特徵(1)

這次世界糧食危機與20世紀70年代那次世界糧食危機相比較,既有很多共同點,又有自身的鮮明特徵。由於這次糧食危機是在世界石油危機背景下發生的,加之同以往比較,目前糧食生產和供給面臨的資源、需求等要素髮生了重大變化,因而此次糧食危機來得異常迅猛兇險。在石油、糧食雙重危機推動下,世界糧食供求關係急劇變化,一些國家糧食嚴重短缺,國際市場糧價飛漲,庫消比安全線驟然跌破,有些國家叫停糧食出口。

4�8國際市場糧價持續暴漲狂飆

在這次世界糧食危機中,糧價上漲不帶有溫和性,而是在短時間內快速大幅上漲,並迅速向各國傳導和蔓延。幾乎所有國家的重要食品價

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