人類王國的旗幟通常為三角形狀，吳道也沒有過多改變，將索瓦納斯的旗幟也設計成三角形狀。中央圖案為一張羊皮紙卷，上面有一柄劍和一根鵝毛筆交叉，象徵契約與征服。花邊為黑，底色為白，圖案為黑。
旗幟設計好後，畫面化為一道白光消失，在系統建築裡，又多出了一個旗幟模板。只要吳道下令，王國內的裁縫，就可以製作出一模一樣的旗幟。就算是上面的圖案，也可以附加在士兵的衣服上。當然，盾牌也可以繪上這個圖案。
吳道命令侍女將漢姆斯老頭喚來，讓其在索瓦納王城的外圍，召集人手建造一道土城牆體系。裡面的木柵暫時不拆，可作為內牆使用，而土城牆則當做外牆，抵擋敵人的入侵。
除此之外，吳道還命令漢姆斯去市井區裡安排裁縫，先趕造三十面旗幟出來，伐木廠和克里蘇堡的中央最高處，要插上；兵營和城門也要插上；就連每個兵團，至少也要攜帶一面旗幟。
旗幟的系統屬性為範圍效果，能增加周圍人的忠心，如果是士兵的話，有多了一個增加士氣。所以只要索瓦納斯延伸到的範圍，就必須插有旗幟，一是代表領土，二是系統屬性覆蓋。
“陛下，那二百多名民兵，您打算怎麼處置？”接受命令後，漢姆斯老頭小心翼翼的詢問，他生怕陛下一怒，將他們全部處死。
“嗯？你覺得應該怎麼處置好？”吳道想了一下，隨即反問漢姆斯，他擁有一顆政治滿星，這方面應該比自己還懂。
“陛下，這些民兵戰鬥力低弱，忠心難測，不再適合加入軍營。”遲疑了一下，漢姆斯繼續說道：“如果王國繼續擴張疆土，還會有更多的俘虜和平民加入，我覺得陛下應該設定一個身份地位稍低的次級平民，鼓勵他們為王國效忠，一年後合格者可轉為索瓦納斯的正式臣民！”
吳道心中思釀了一下，覺得並沒什麼不妥，“好，就依你的，那再設立一個‘次民官’，專職管理次級平民的事務！”
“陛下英明！”
次民官，九品副級官職，額外屬性：政治☆，俸祿三十枚銀幣。職責：管理、登記、考察、教育次級平民，對於合格的次級平民，每年向內政大臣提交一份可轉正式臣民的名單。
可僱傭助農協助，僱傭費為次民官自付。
次級平民：不完全享有法律保護，部分人權被剝奪，但這些都相差不多，最為明顯的是不能擁有土地所有權和遺產繼承權（父親死後，兒子不能繼承父親生前的財產）。
（PS：在城邦聯盟中，還有繼承稅和監護權等，是一種額外稅收，不過索瓦納斯王國並不設有這種變相稅）
漢姆斯剛跨出王宮大門，一名巨鷹獵人，從鷹背上躍下，快步進入王宮，在吳道身前單膝跪下：“陛下，九百二十八名村民宣誓效忠，督軍大人請求下一步指令！”
“九百二十八名麼？”吳道聽聞這個數字，心中疑惑，難道跑了兩三百個？
不過也罷，跑了就跑了，九百多人的收穫，也是不小。索瓦納王城雖然不大，但再容納一千人也是沒什麼問題，更何況現在外城牆也正準備建設。
002 自定義工坊
隨即不再多想，吳道命令那名巨鷹獵人：“告訴弗洛裡格斯，所有村民全部轉移到索瓦納王城中來！”
那巨鷹獵人一愣，遲疑了一下後急忙回應：“是，陛下！”
看著獵人離去的身影，漢姆斯又從門外進來，“陛下，這麼說來……”
“城牆的事先放一旁吧！”吳道坐回王座，看向漢姆斯老頭，“建造苦力隊的名額，允許你擴充到一百名，也可徵集人族加入。另外，我再設一個官職，用作協助你搞好建設事務！”
監工官，九品次級官職，無額外屬性，俸祿十枚銀幣