面的蘇軍似乎沒有任何準備，我想不明白，蘇方難倒沒有任何察覺？”“蘇聯軍隊正在向德軍反擊，即便察覺恐怕也無能為力吧！”
“報告軍長！林總來電，讓你和參謀長速去佳木斯開軍事會議！”說話間一輛軍用吉普車停在面前，一名作戰參謀稟報。賀龍和參謀長急忙上車，接著賀龍從車內探出頭來吩咐，讓偵察部隊深入蘇聯境內偵察一番，一定要把蘇軍的情況偵察清楚。
賀龍率領第11軍到達黑河半個月了，上面一直沒有下達任何命令。可是對蘇聯境內採取軍事行動，恐怕所有官兵都心知肚明，因此這天賀龍率領麾下幾位師長，跑到江邊檢視對面的動靜，瞭解一下對面的情況。
白雪皚皚的外蒙古草原上，一支大軍同樣在行軍。此時一輛軍用吉普車在行軍隊伍裡行進，車上就坐的是司令官聶榮臻，只見他微閉著眼睛，不知在想什麼，副司令官徐海東打破沉默說：“聶司令，統帥部讓我們緊急調往外蒙，進入外蒙後接著傳來一紙命令，我們變成外蒙軍分割槽，看樣子我們要成為邊防部隊。”
聶榮臻睜開眼睛說：“問題不會哪嘛簡單，把我們緊急調入外蒙，肯定要對蘇聯有大動作。成立外蒙軍分割槽，恐怕就是提防蘇聯。部隊已經行軍將近兩個月了，天氣越來越冷，這個冬天不好過呀！”
徐海東說：“第1師報告，他們已經到達烏里雅蘇臺，來電說第1旅已經向烏涼海開拔。第2師也前往恰克圖，第2師在庫倫能坐上火車，估計他們很快就會接管恰克圖的防務。另外第三師也正在向烏力亞蘇臺前進，大概月底能到。”
8月底，聶榮臻率部佔領了山東全境，接著開始擴軍，不到一個月時間，山東獨立兵團擴充為8個師。緊接著10月初，接到統帥部命令，兵團縱隊留下一個師，擔任山東沿海防務，其餘部隊緊急調往外蒙。
接到命令聶榮臻命令第1師、第2師率先開拔。接著3至7師陸續開拔。部隊在途中陸續更換棉裝和制式武器。最後聶榮臻率領司令部殿後。他們剛進入外蒙，便接到國防部的任命。成立外蒙軍分割槽，由聶榮臻擔任軍分割槽司令官，徐海東擔任副司令官。
“報告司令官，前方大約還有10公里就是庫倫，蒙軍司令博格多王爺來電，接待工作已經準備好，他問我們有什麼要求？”一名騎兵通訊官策馬來到吉普車面前稟報。“回電，對蒙軍司令博多格王爺表示感謝，告訴他我們兩小時後到達庫倫，”日後聶榮臻要在庫倫組建軍分割槽司令部，他自然要和這位蒙軍司令官搞好關係。可是他那裡知道博格多王爺的底細。
一列軍列在戈壁灘上飛奔，軍列機頭後部加掛兩節客車車廂，其餘的都是平板車，上面裝載著嶄新的坦克車。天氣寒冷，坦克兵大都躲在坦克車裡，不少坦克機器都發動著，大該這些坦克兵是為了取暖而採取的辦法。
客車車廂裡，何應欽、顧祝同，薛嶽等就坐。根據國防部新的安排，第2方面軍番號取消，同時組建西方面軍，西方面軍司令官由何應欽擔任，參謀長由顧祝同擔任。西方面軍下轄兩個兵團，第1兵團司令官由薛嶽擔任，兵力為35萬人。第2兵團司令官由新疆軍區司令官徐向前擔任，所部兵力為20萬人，主要以騎兵為主。新組建的航空師、第6坦克師及炮兵部隊直接歸方面軍司令部指揮。
大範圍的部隊調動已經進行了將近三個月，進疆部隊調動基本上完成。最後何應欽率領方面軍司令部從蘭州啟程前往迪化。此時，何應欽興高彩烈說：“年底，北滿和新疆兩地同時採取行動。根據統帥部統一部署，北滿突擊兵團集中四支野戰軍，四支坦克師、三支騎兵師，一支航空師，在中蘇邊境北部、同時採取行動。”
何應欽說：“我方面軍同時對哈薩克，吉爾吉斯坦、塔吉克、烏茲別克採取軍事