的子弟，寒門的小孩子基本沒有機會進入學堂讀書。
條件不好的地方，除開縣學以外，都是村鎮計程車紳邀請秀才出任先生，教授自家的小孩讀書，尋常的百姓根本沒有能力邀請先生。
鄭勛睿所要做的第一個改革，就是學堂設定以及學生入學的問題。
在學堂設定方面，鄭勛睿下了狠心，他提出來的辦法就是各縣撤銷縣學，培訓童生和秀才的學堂。一律設定在府州，縣裡不再設定此類的學堂，同時由縣衙出資，在本縣設定諸多學堂。要求能夠讀書的小孩子必須有八成以上進入到學堂讀書。學堂裡面先生的俸祿，全部由縣衙承擔，進入學堂讀書的人，不需要自掏學費，但生活費自理。
學堂開設的課目，除開四書五經。必須有數學和地理等課目。
教材的編撰由大明皇家理論政策研究院統一負責。
監督各地官府是不是設定了足夠的學堂，以及是不是讓大部分的人進入到學堂讀書，由都察院負責，對於不能夠完成任務的各級官府，直接懲戒各級的主官。
鄭勛睿對科舉的改革，完全顛覆了以前的思路，這個意見提出來之後，引了朝廷的極大爭議，甚至連皇家理論研究院也加入到爭論的行列之中。
由官府出錢辦學堂，讓更多的人能夠進入到學堂讀書，這一點爭論不是很大，畢竟官府能夠出錢，就能夠讓絕大部分寒門的子弟進入到學堂讀書，這是好事情，俗話說的好，十年樹木百年樹人，教育的振興意味著國家的振興。
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