後，開始引入了一些西方戰船上的器械，如西方已經廣泛運用的滑輪和滑輪組，滑輪在此時的福建和廣東水師也已經在使用。提高了水師的技術水平。
火炮作坊一個冬天造了二十門六磅鐵質艦炮，屬於西方的鷹炮型別，合格的只有四門，這還是在擁有澳門炮廠技師的情況下，登州的孫元化稍好。據說造出了六七門炮，基本在九磅到十二磅之間，屬於半蛇銃型別，加上弗朗機人帶來的重炮，登州的紅夷重炮已有二十門左右。
陳新按著陸軍的模式，開始要求水師完善操典。疤子是個老海賊，船上的東西基本都懂，水營從識字班要來了七名年輕人，開始編寫水師的軍紀和操典。
陳新對水師要求也並不高，周圍沒有較強的作戰物件，目前只要求他們能打得過商船，平時攔截檢查一下漕船和走私船，戰時主要用於投送部隊，目前的十六艘可以一次投送九百人的部隊，若是同時攜帶騎兵和給養，就只能達到一半，與陳新一次投送三千人的目標仍然有很大差距，沒有足夠的兵力投送能力，對遼海周邊就沒有足夠的影響力。陳新除了繼續向福建購買外，就是不斷跟孫元化申請，暫時還有結果。…；
開年後這些水師也將用於運送菸草到江南和運河沿線，五月去日本的船增加到三艘，這也是李國助給陳新的最高限額。所以陳新的水師用途基本屬於半軍半商。
劉民有的民政系統繼續在文登佔地，目前共有屯堡九個，土地四萬多畝，新清理出的兩萬畝荒地，劉民有隻佔了一萬二千畝，涉及到縉紳士子的都沒敢動，然後便在靠山的地方燒山佔地，準備種植玉米和紅薯等新農作物。
民用工坊已經能提供主要的衣服和農具，又解決了一批工匠的工作崗位，他們採用明代常用的鐵模法鑄造鐵質農具，不但滿足了屯堡所需，還向周圍的民戶銷售，因為價格比外地低廉，使得文登的鐵器店開始到工坊來進貨。
另一塊他負責的重要工作是教育，文登營基本沒有士子，幾乎都是劉民有的識字班慢慢擴大，然後最先的一批變成了老師，逐漸培養出自己的班底，只教常用字和算賬等，陳新和劉民有見多了那些縉紳的作為，不願意與他們攪在一起，他們也從來沒有覺得文登營需要士子作為支柱，也不願在自己系統內出現類似的人群，他們希望透過這些識字班，讓工匠、士兵和管理機構成為文登營的支柱，形成文登營自有的文化和社會結構。劉民有經過勤王之戰和江南之行後，也開始在識字班開始灌輸榮譽感和對文登營的忠誠思想。
第一批三十萬包菸草二月三日裝船，運往天津和臨清，後續的捲菸也繼續生產，靖海的菸廠使用木推子制煙，每次出煙四支，目前菸廠每天出煙十二萬支，工坊搞的手搖煙機正在做完善工作，如果使用手搖煙機，正常情況下最熟練的組員一個時辰就能生產一萬二千支捲菸。
文登營各地都是一片欣欣向榮的景象，各地販菸草、紙張、鐵料、硝、油漆、布匹等等原料的大商家開始留意到文登，他們中許多有官方背景，他們首先尋到登州，透過登州一些官吏介紹到文登營，希望以此獲得採購的優先權，使得拜見劉民有和陳新的人經常排起隊，其中不乏登州各位大人自己的親眷。劉民有自然不會單獨向一家採購，實在抹不過去的，就多少買一點。
二月初十日，陳新安排完軍隊的訓練計劃，搭了一條小號商船，帶著宋聞賢往登州而去，同船的還有周世發和張大會。他此行還是準備向孫元化要東西，首先是糧食，孫元化去年只給了他折色兵餉。本色卻沒有說，陳新打算多少要一些，另外便是船隻、火炮、馬匹等等。這些東西不開口是沒人理會的，開口了總會有一些。順道便讓商船送張大會等人回京師，他將帶著幾個情報局的人建立京師情報站，關寧情報站的人則在一月已經單獨搭乘過路商船上