如今士頌解決了郡內計程車族田地問題，便開始大刀闊斧地進行改革。首先以官府的名義收購眾多士族豪強的田地，然後低價賣給百姓，百姓可以以免息貸款的方式購買田地。這讓所有百姓都很高興，許多百姓都蜂擁買田買地。
另外士頌還命人重新登了記南海郡的人口，發現加上流民和士族隱藏的奴僕，居然有27萬人。估計是黃巾之亂，大量人口前往交州躲避戰亂。
南海郡地廣人稀，士頌還下令鼓勵百姓開荒拓林，不過開墾的田地是要進行登記的，砍伐的木材可以。由於實行了三年免稅政策，這幾年百姓都會努力種田種地，不出幾年，南海郡的百姓就會富足起來。士頌甚至把系統獎勵的牛免費給百姓耕種，專門建造了一個民用鐵匠工坊，把自己的後世的一些農具等設計理念告訴他們，讓他們按照士頌所說的或者自己創新。經過了一段時間，鐵匠工坊就改良和創新了許多新的農具，如鐵犁、鐵耙，大規模的使用鐵器製造農具，這樣加快耕種速度，提高生產速率。
拓林的過程中，如果砍伐了的木材，直接可以賣給傢俱廠以及南海商行。這些木材有的可以用來造船，目前造船正缺乏材料。士頌便讓商行大肆收購木材。
士頌自己還專門弄了一片試驗田地，是用來種植高產水稻、玉米、土豆、山芋等作物。甚至花費近五千積分在系統商城裡兌換了一些辣椒、西紅柿、葡萄等水果蔬菜的種子植株。等以後種子多了，再進行推廣，這樣等以後糧食產量提高了，就很難再有人連飯都吃不上了。有了更多的作物，以後百姓的餐桌上也會豐富多彩，在吃的方面有了更多的選擇。
他招了一批從事農業的工人，親自指導他們，讓他們知道這些新作物該如何打理。同時培養一批農業人才，為以後推廣農業做準備，畢竟以後大面積的推廣光靠自己一個人是無法完成的。
其他的許多決定都和安定縣一樣，為了提高農作物的產量。還要進行清理河道，對於一些破壞的堤壩進行重新修繕。如果有暴雨來臨也會避免或減少水害的發生。有利於農業生產，同時也是一件利民之事。
士頌還下令在海邊又新建一些鹽場，等食鹽多了，開始逐步降低鹽價，讓更多的百姓能夠食用食鹽。新建港口，打造大船，進行海運。這個年代，水運是很重要的運輸方式，以後就會有更多的貨物透過海運的方式到達全國許多地方。南方的香料、大米、水果等，北方的戰馬、藥材、毛皮等，都可以進行從海上運輸。
由於士頌得到靈帝的許可，可以從全國向南海郡遷移一批工匠。士頌打著這個旗號，同時發房子，還給親屬安排工作，結果不出兩年，有超過萬名工匠來到了南海郡，其中還有大部分工匠來的時候都攜父母妻子。這個舉措讓南海郡增加了三四萬人口，並且有木匠、鐵匠、造船匠等各類工匠，也極大的促進了南海郡的發展。
籌建海軍，主要是為以後從海上拓廣疆域做準備的，這樣後世子孫能夠擁有更多的土地資源。一旦戰事開啟，從海上運輸軍隊和物資也是一個重要的渠道，現在要趁機會把海運發展起來，訓練好海軍，建造更多的海用船隻。日後有機會能夠進行工業革命的話，製造出蒸汽機，這樣就能打造更大的船隻，就能出遠洋了。
增設漁業司，讓一些百姓成為漁民，擴大漁業生產。把海鮮，海帶等海中產品送上百姓的餐桌。畢竟海中資源豐富，不利用就浪費了。現代許多人還沒有認識到海洋的重要性，畢竟連山林許多地方都沒有完全開發。
在商業上，士頌準備制定郡內的商稅收費標準，統一收取商稅，避免偷稅漏稅，當然也保證不能亂收稅，確保大家的利益。同時按著大漢的本身的商稅整體降低了稅率，這樣促進商業的發展，也會帶動經濟的發展。
不過目前僅本郡或者和自己