方時抬起衣袖，抹去眼角並不存在的眼淚，聲音開始哽咽：
“一想到雲南百姓過得日子，本官便食不知味、夜不能寐。
陛下和太子為了雲南百姓，更是夜夜都與文武百官商討到子時，每日睡覺時間都不足三個時辰。
終於在十天前，找到一個讓百姓能過得好點的辦法，經過八百里加急，於昨夜送到本官手中。”
丁思須臾之間反應過來，一臉嚴肅：
“能得陛下和太子如此看重，下官代表定邊縣百姓，拜謝陛下和太子。
方布政使有什麼事請說，只要能讓定邊縣百姓過得更好，下官唯命是從。”
“丁知縣不愧是父母官，定邊縣有你這樣的官員，是百姓之福、是大明之福、也是陛下之福。”
“方布政使才是大明之福！”
看著兩人來回互誇，其他人紛紛低下頭在心中暗罵出聲：
[無恥！讀書人都是無恥之徒，古人誠不欺我。]
半晌後，兩人停止互相吹捧，方時臉色也恢復正常：
“想要讓雲南百姓過得好，雲南必須得變，歷朝歷代留下的制度該刪則刪、該變則變。”
話落，人群中央一箇中年男子站起身，躬身行禮：
“草民乃納蘇祭司，敢問方布政使，該怎麼變，吾等要向大明學習中原禮儀嗎？”
“這不需要！”
方時搖搖頭：“各地土司之間都有自己的風俗禮儀，也有自己宗教，大明不會強人所難。
當然，若你們的風俗禮儀中，有殉葬、拿人命獻祭之類是不允許的。
大明是有道之國，任何隨意殘害他人的行為都不允許，哪怕秦王殿下殘害百姓，也被陛下和皇后吊在城門下，鞭打三百才得以免罪。
當然，我也相信不管是納蘇人還是回回民，你們都擁有仁義道德，並不會做出這事。
就像蒙元官員賽典赤·瞻思丁，在任雲南平章政事期間，為雲南百姓作出大量貢獻，他就是回民。
我可有說錯丁知縣？”
丁思認真點點頭：“按照漢人輩分，我還得叫他一聲叔祖，想不到方布政使也知道叔祖之名。”
“對百姓好的，本官不敢忘、陛下和太子不會忘，史書更是不會忘。”
說到這，方時頓了頓，目光再次掃向下方眾人，言語間警告意味明顯：
“蒙化州知州左禾叛亂，三萬大軍被定遠侯率領三千大明將士所敗。
今日我在此宣佈雲南政策，若有不同意見，可以當面提出，雙方相互探討解決。
若有人像左禾一樣陽奉陰違，大明不介意發百萬大軍，一次性解決雲南，哪怕血流成河。”
此言一出，在場大多數人肉眼可見的慌張，紛紛開始表忠心。
“大明是仁義之國，吾等自然馬首是瞻。”
“左禾是奸賊，吾等怎會與他狼狽為奸。”
“不管大明有何政策，吾等只會接受！”
方時根本不信這些，刀還沒割在自己身上，怎麼會感到肉疼。
這些人有地主、有豪紳，更有土人首領，他們的土地可不少。
“別急著表忠心！”
話到這裡，方時目光如炬掃視下方眾人，最後在丁思身上停下：
“以後雲南各府州縣城內土地為大明朝廷所有，城郊、各村寨、各里的土地為各村百姓集體所有。
百姓只有經營使用權，不得進行買賣，典當。
例如定邊縣小路里的土地，整片土地屬於小路里集體，村中各戶想要種植多少耕地，可以到里長處申請。
而後，里長須按照各戶勞動力情況、人口情況進行排程、分配土地。