“經濟問題先不談，來說說國家正常執行的的第三個要素吧。這裡的所謂依法治國呢，簡單來講就是維持社會基本秩序的，你們現在不是有個大明律嗎，雖然嚴刑峻法，但是呢，還是有些問題的。”
張寒凌提到了依法治國的問題，這個問題比較敏感，不知道最後老朱他們能不能從中汲取一些好的內容吧。
“首先第一個就是立法權的問題，明朝的立法權本質上都是在皇帝手裡吧？如果皇帝像你這種算得上深知民生疾苦的，立法上還能稍微考慮一下底層人的權利，如果頒佈法令的皇帝是個何不食肉糜的傢伙呢？這個時候除開你定下的大明律，其他的各種法條對下層人的傷害將是難以想象的。”
“舉個例子，如果某個大明皇帝手裡沒錢，邊軍又需要大量軍餉，怎麼辦？加徵嘛，一道旨意下達，各地開始加徵各種稅，這時發現商稅收不到，因為官商勾結了，那怎麼辦？加徵的稅最後全壓到泥腿子身上了。”
“本來就因為土地兼併之後吃飯都難的老農民，突然發現又要多交一份額外的稅，這個稅還是最高層要求交的，打著的名義還是國家大義，實在沒法拒絕，泥腿子們也只能認栽上交咯。”
“最後的結果嘛，基本就是逼的大家都活不下去了，然後泥腿子們說你這皇帝也別當了，一起死吧，毀滅吧，大家都累了。”
“其實這個皇帝最大的問題在於，沒有深入民間調查，沒有深刻理解什麼叫苛捐雜稅猛於虎的道理，只是天真的以為本來按照以前的大明律，大家交的稅不算多啊，我這臨時加一點點，對大家應該影響沒那麼大吧，農民也不至於活不下去吧。”
張寒凌越說越激動了，畢竟一時想起明末崇禎搞得加派遼餉什麼的，不就是這麼玩的嗎，最後天災一來，大家一起玩完。
“所以說，大明想要依法治國的核心點在於，立法權完全由皇帝把持是否合理？當然，這是對皇權的極大挑戰，想來你們也不可能會考慮把立法權分出去的吧。”張寒凌一臉的理所應當，封建帝王什麼尿性歷史早就記載的清清楚楚了。
就不談始皇帝了，一直到隋煬帝楊廣，再到明清時期，甚至於到民國初期，真正的權力掌控者，誰把底層的泥腿子們當過人？不都是社會發展的消耗品嘛。
甚至於，要不是因為需要以農立國，誰會在意農民的死活？要是天上能持續不斷的掉食物下來，這些泥腿子怕不是連消耗品都算不上吧。
“而解決立法不切實際，以及頒佈的條令傷害絕大多數人利益的問題，你們也一直在做，就是搞特務機構，不過這玩意兒有多大用，也說不準。”
“我的建議是，你們得找專業人士，下沉到市井鄉村，去考察普通人的實際生活情況，然後再考慮所立法令是不是對多數人有好處。再一個就是先行試點，後續推廣嘛，這個牛痘接種不就是最好的例子嘛。”
張寒凌退而求其次，只希望對老朱以後的立法合理性有些幫助吧，至於法令執行的監督，那就不需要贅述了，老朱自然有錦衣衛去辦，不過想來也還是漏洞百出，公權私用從古自今就不可杜絕。
算了，不頭痛那些醜惡的事情了，三權分立在明初怎麼可能實現，一切都只能稍微引導，能略微改善底層人的處境就得感謝滿天神佛了。
眼見朱元璋和朱標聽完這依法治國之後，都是一言不發，不時的面現掙扎之色，張寒凌也就撇撇嘴，就知道是這種情況，爛透了的封建地主們啊，整個世界本質上就是一個草臺班子。
端起茶杯，吹了吹茶沫，張寒凌一氣牛飲，涼透了的茶，喝起來就是爽。
良久之後，朱元璋和朱標一起起身，略微拱手：“今日聽先生所言，難以理解的部分實在太多，想來我等也確實駑鈍。不過有一點我們已經基本達