楊解放又囑咐兩人加強戒備，維持好明天的公審大會秩序。城門暫時封閉，嚴禁進出，等到穩定了城內的局勢再開放不遲。然後，讓兩人退下，又把侴姑找來，請她代筆編寫新的施政綱領。等到新的施政綱領編寫完畢，夜已深，一股倦意襲來，楊解放就趴在桌上睡了過去。一覺醒來，天已矇矇亮。感覺有東西滑落，低頭一看，竟是一條毛毯。楊解放知道，這毛毯定然是侴姑給他蓋的，也不知她昨晚是否睡好了？
昨天晚上，很多人都沒有睡好。自青龍寨眾人進入城中，城裡人便處於擔驚受怕之中。他們關門閉戶，不敢外出；晚上的時候更是擔驚受怕，生怕這些土匪會突然闖進來。今天一大早，就有好幾個縣行政公署的辦事員，手裡敲著銅鑼，邊走邊喊道：“縣公署有令，今日休市，在菜市場舉行公審大會，請全縣城的父老鄉親積極參與！共同懲治貪官。”老百姓不知道公審大會是什麼會，但聽說是懲治貪官，便來了興致。
棲霞縣城裡沒有後世的大廣場，唯有菜市場有塊露天的大空地供人擺攤用。當然，這裡不僅僅是賣菜，日用百貨、牛馬牲畜等都在這裡交易，算是一個綜合性的交易市場。市場東邊有一個露天戲臺，便是本次公審大會的場所。隨著公審大會的訊息傳遍全城，這裡很快就擠滿了人。縣城裡那些有頭有臉的人物往往能使普通百姓讓出一些空位，讓他靠得戲臺比較近；相較於那些普通百姓，他們更關注時局的走向。
戲臺上站著幾名身穿迷彩服、荷槍實彈的青龍寨武裝人員，周圍也有不少人在維持秩序。彭大虎站立於戲臺中央，一臉嚴肅地看著下方，覺得時間差不多了，他回身微微點頭，便見一人拿起木槌“嘭——”地一聲敲響一面大鑼。眾人知道好戲要開場了，頓時安靜下來。
彭大虎大聲喊道：“各位鄉親，我叫彭大虎，是青龍寨小當家手下虎支隊隊長。大家不要害怕，我們青龍寨替天行道，不會傷害老百姓的！我們青龍寨有十大紀律，是小當家提出來的，全寨上下人人遵守。這十大紀律就張貼在戲臺前方的戲名牌上，另外，各大城門處也有張貼……”站在戲臺下的人這才注意到，戲臺前用於報戲名的木板上張貼了一張紙，上面寫著十大紀律。有認識字的人還大聲朗讀起來。這十大紀律很快就在人群中傳播開來。
彭大虎稍微停頓了一下，接著說道：“這十大紀律張貼出來，一是為了讓大家放心，我們不會傷害老百姓；二是為了讓全城百姓來監督。如果我們中有誰違反了這十大紀律，請告訴我！我一定會嚴肅處理，絕不姑息！還是那句話，我們進城是為了替天行道，不是來欺負老百姓的。要替天行道，第一步就是懲治那些貪官汙吏！”說完之後，他退到了一邊，暗自鬆了口氣；這段話可是跟著楊解放學了好一會才記下來的。他話音剛落，臺下立刻響起了一陣喝彩聲。
接下來就是牟世平上場，他沒有了往日的威風凜凜，像一個小媳婦一般有點怯場。他走到臺前，大聲說道：“各位鄉親，我是本縣知事牟世平。今天主持這個公審大會，就是要跟各位鄉親一起來審判平日裡欺壓全縣百姓的貪官汙吏。”這裡沒有擴音器，為了讓更多的人聽到臺上的話，那些站在一旁維持秩序的青龍寨武裝人員還負責把臺上的話傳遞出去。百姓們聽說要審判貪官，很是高興。
兩名武裝人員押著一個人從後臺走了出來，那人背上插著一塊木板，上書“貪官”二字。一人在他腿彎處踹了一腳，按住他跪在臺上，面朝觀眾。臺下不少人認出了那人是本縣縣長，頓時瞭然。
牟世平指著縣長說道：“大家都看到了，這個人就是我們棲霞縣的林縣長，這些年在我們棲霞縣做盡了壞事。今天我們一起來審判他，讓大家來評評理，看此人是否該死？他有十大罪狀，第一條：巧立名目、搜刮民脂民膏……”就這第一條，臺下百姓人