楊解放領著施中誠走進了乳山寨。這裡雖然被清理過了，但是有些地方還是能看到炮火的殘留。在中心的訓練場上，一千多號人，以大隊為單位，正在進行佇列訓練。以前，隨時要準備打仗，楊解放著重於實戰訓練；現在要正式建軍了，自然把佇列訓練重視起來。
施中誠一邊走，一邊問道：“小司令，關於部隊整編問題，你有什麼想法？”煙臺城裡有一個警備旅，原計劃是把青龍寨的武裝改編為警備二旅，可現在反過來被楊解放收編了，原來的設想也就無法實行了。青龍寨的武裝，他插不了手；可是煙臺的部隊，他相信楊解放一定會插手；這才有此一問。
楊解放沒有直接回答，反問道：“聽說張宗昌整編山東武裝時編有三十多個軍，總人數是二十萬。這麼說來，平均一個軍不到一萬人，這也能叫軍？”施中誠苦笑道：“他整編的那些部隊，大都虛有其名，當不得真。說是有二十多萬人，實際有多少連他自己都沒個準數。”
楊解放道：“我這人比較務實，丁是丁卯是卯。我這裡也就兩千多人，還要分出一部分去組建地方部隊。這剩下的一千多人，我打算整編成一個團。所以，不會有什麼警備二旅，警備二團還差不多。”
施中誠追問道：“那煙臺城裡的那個警備旅，是不是也要縮編？”楊解放回道：“那些人是什麼成色，你比我清楚。我的想法是把其中那些有不良嗜好的、品行惡劣者統統剔除不要。只把那些精銳留下來，縮編為警備一團。俗話說有多大碗就吃多大碗飯，實事求是一點，沒必要把編制搞那麼大。”施中誠應道：“這個可以。若是再有兵員富裕，該怎麼安置？”
楊解放回道：“除了這兩個步兵團，我們可以再編幾個輔助兵種。比如說：警衛營、騎兵營、炮兵營、輜重營、工兵營等。地方上，再弄幾個保安團，掌控一個小小的膠東也就夠了。”施中誠沒有提出反對意見，又詢問道：“那些淘汰下來的人，要如何處置？”其實他也想把內部清理一遍，但是不容易，一旦動了某些人，那是會出問題的。
楊解放現在需要的是內部穩定，和平過渡，也不想過份的刺激那些人，於是說道：“你回去要先整理一下，不該留的一個也不要留。我會根據他們的職務高低和資歷，給予一些經濟補償。簡言之，就是拿錢打發他們走人。”他這麼一說，施中誠心中有底了，當即領命。兩人在楊解放的指揮室裡又商議了一些軍隊整編的細節，施中誠最後又問道：“小司令，你打算什麼時候進駐煙臺？”
楊解放道：“我會在8月1號正式整編成軍，然後部隊開拔，計劃用兩天時間抵達煙臺。這樣吧！8月3號凌晨，我率部進駐煙臺與你換防。你把城裡的部隊開出城外整訓，整訓地點你提前選好。”施中誠應道：“是。既然要整編成軍，那就該有個稱號。我想你不會用安國軍這個稱號吧？”
安國軍是張作霖、張宗昌和孫傳芳的五省聯軍的正式稱號。這個時代，各路軍閥一般都有自己的正式稱號。只是人們一般習慣用地域名來稱呼他們，往往不會在意他們的正式稱號。比如南邊的北伐軍叫國民革命軍；馮玉祥的西北軍其實不是正式的稱號，不同時期有不同的稱號，現在的正式稱號是國民革命軍第二集團軍。
楊解放微微一笑，說道：“我楊解放組建的軍隊，當然得是解放軍。這是我們內部的稱呼，對外我們還稱膠東警備旅。城裡的部隊是警備一團，由你兼任團長。”施中誠行了個軍禮，說道：“遵令。”他沒在乳山寨多停留，乘船趕回了煙臺。
施中誠走後，楊解放當即召開了一次會議，由大隊長級別以上的人參加。眾人都知道楊解放得到了正式的任命，也就是說，從此以後，他們就不再是土匪，而是官兵。所以，眾人都顯得很興奮，很想知道自己會獲得一個什麼樣的官職。楊解放將