楊解放當天就以司令部的名義任命徐約之為政治部主任，又讓侴姑做他的副手，協助他籌建政治部。
隨後，他找來了初一，沒有多餘的廢話，把一張紙條交到他手上，說道：“發到上海去。”初一開啟一看，上面寫著六個字“開啟復仇行動”。初一放下紙條，應道：“是。”
很快，這六個字透過電報發到了上海，呈到了包自強手中。包自強立刻把蠻牛、金錢鼠等幾個情報骨幹以及特戰隊的歸立秋、劉一手找了過來，把電報展示給幾人過目，說道：“小當家的命令到了，你們準備得怎麼樣了？”歸立秋回道：“我這裡沒問題，隨時可以行動。那些工人早就等不及了。”
六月份的時候，包自強由上海返回青龍寨，跟楊解放彙報了上海的情況。楊解放派了一個特戰隊來上海協助他幹掉三大流氓，掌控上海黑幫。當時，包自強提了一個問題：要幹掉三大流氓不難，但是不能讓人懷疑到他頭上。楊解放也知道這一點，所以想到了一個辦法，藉助工人糾察隊的力量幹掉三大流氓。為此，他們一起制定了一個復仇行動。
包自強到了上海以後，以伍豪特派員的身份讓李進去暗中聯絡倖存的原工人糾察隊成員。李進很是賣力，把包自強幾人掩護下來的三十幾名工會工人都派了出去，在短短几天時間就聯絡到了一百多人。其中還有幾名黨員，都是跟上級失去了聯絡的工會工人。
包自強可沒有楊解放的底氣，他心知自己是個李鬼，擔心工人的力量太強，將來會反噬自身。所以，他不敢放手去發展工人階級的力量。他將這一百五十多人編成四個中隊，每個中隊由三名特戰隊員對他們進行軍事訓練。又以保密為藉口，減少他們與外界接觸的機會。因此把工人武裝的人數控制了下來。
然後，包自強把主要精力放在黑幫內部。在金錢的攻勢下，讓他拉攏了一幫人為其所用。這些人是留著以後接管黑幫用的，復仇行動不會動用他們。這個行動將由工人武裝來執行。他們已經訓練了三個多月，如今的軍事素質已非吳下阿蒙。包自強花了大價錢在黑市購買了一批武器彈藥裝備他們。現在這一百五十多人，妥妥的是一個精銳連隊。
當天晚上，包自強來到一個秘密訓練基地。以李進為首的工人武裝骨幹先一步等在這裡，等著他這個伍豪特派員的指示。包自強心知說多錯多的道理，平時很少露面，即使露面也儘量少說話。這次也不例外，先問了一句人員是否都到了。在得到肯定回答之後，接著說道：“現在，國民黨反動派內部分裂，正在內鬥。我黨已經出手反擊，湖南那邊正在組織秋收起義，準備攻佔長沙。我們這裡也要有所行動。”李進等人聽得十分激動，一個個握緊拳頭。包自強接著說道：“我們現在的力量還不夠強大，不具備發動第四次武裝暴動的條件。上級指示我們，先把敵人的爪牙拔掉，以利於進一步壯大我們的力量。”李進插口表態道：“我們遵從上級的指示。請下命令吧！”
包自強接著說道：“上海灘三大黑幫頭目，充當反動派的爪牙，給我們造成了很大損失。我們現在要做的第一件事就是把這三大黑幫頭目幹掉，為那些死難的工友報仇。”李進認同道：“這些地痞流氓對整個上海都十分熟悉，的確是我們工會的一個大威脅。他們的力量也不容小覷，咱們得一個一個來收拾。不知道上級有沒有指定先收拾誰？”包自強回道：“這個倒沒有明確指示，咱們視情況而定。我的想法是先幹掉張嘯林，此人最是猖狂、心狠手辣。”這也是楊解放的意思，原因無他，此人抗戰時做了漢奸，最不可原諒。李進卻有不同意見，說道：“我的想法是第一個拿杜月笙開刀，我們總工會的汪會長就是被他殺害的。”其他工人紛紛認同，他們都恨透了這個杜月笙。
包自強沒有堅持，第一個行動目標就這樣確定了下來。至於具體