政策的制定只需要張沖和六七位臣公在前殿討論就行，但真正執行起來卻並不是這麼一回事。
其後者比前者的難度更高，也更依賴於地方上對政策的理解，考驗著這些地方吏員們的智慧和勇氣。
而很顯然，並不是所有地方的吏員們都有這個能力的。
來自鄴城的羽檄隨著馳道飛傳到各郡太守手上，他們都是泰山軍的老人，無論是情感還是利益都站在泰山軍一邊，所以堅決執行鄴城的分田政策。
但具體落在各郡上，這個難度卻是不同的。
這一次北伐大致佔領的有冀州五郡、幽州五郡。而這些地方的情況是不一樣的，比如冀州比幽州人口要繁密，而冀州西部又要比中東部要繁密。
這人地情況不同，農業生產形勢就不一樣。
比如在常山國、清河國地區，因為經濟發達，自耕農數量就很多，這些人有足夠的外部環境的安全，讓他們獨自以家庭為單位去耕作。
但是在幽州和冀州的中山、河間、渤海等郡縣就不是這樣了。這些地區因為時常受到戎狄的襲擾，無法支撐自耕農的生產，幾乎都是聚族而軍，以塢壁、莊園為主，土地相當集中。
這種不同的具體情況，其政策執行的難度自然就不一樣的。
對於土地高度集中的地區，各郡縣長只需要重點攻堅那些大豪強就行，只要沒收他們的土地，再重新進行分配，工作就結束了。
但如果面對的是中小豪強，那沒收的難度就要大太多了。
比如那些小豪強，一般沒有什麼血債，有些還是恩惠鄉里的好人家，這個時候你再去沒收人家田土，那些具體的執行吏員們心裡也會不忍心。
以上種種，都是河北地區的複雜性。但不管如何，一場轟轟烈烈，涉及到數百萬人生活和命運的分田運動正式在河北大地展開了。
……
中山國，博陵。
在鄴城的羽檄送到博陵縣寺之後，博陵令胡溥已經和鎮將耿豪二人著手商討了分田的具體事務。
其實這並不需要多難，因為誰都知道博陵最大的豪族是誰，它就是博陵崔氏。只要將之剷除，就能有足夠的田土分給縣內各窮苦。
作為首位博陵令，胡溥的忠心、能力和魄力都不缺。
首先他是泰山子弟出身，一開始上的就是隨軍學堂，從啟蒙到受學，整個價值觀都是在泰山軍的影響下的，是地地道道的自家人。
其次他今年不過二十，就撫一大縣，其能力自然是有數的，其人以特異成績畢業，先後在魯中南、河濟、魏郡參與主持數地的分田事務，根本不缺庶務的經驗。
再加上他正滿腔熱血的年紀，敢做事，能做事。
但即便如此，此時的胡溥還是有點遲疑，因為他所要剷除的博陵崔家並不簡單。
這也是他來到博陵，才知道這個崔家有多難解決的。
博陵崔氏的譜牒可以追溯到太公望的時期，望的孫子采邑為崔邑，所以因封地取姓崔姓。
拋開這些傳說，從縣裡的案牘檔案可知，崔家是在前漢高祖時期就已經遷居安平了，之後就再沒有遷移他處。
安平是如今博陵的前稱，當年桓帝之父葬於此，喚“博陵”，然後安平縣就因此改名為博陵。
此家在北地來說，和涿郡盧氏相比自然是要差一點的，但也是一等一的公族。
何為公族就是族中曾出過三公者的家族，爾後世代簪纓。
崔氏是前漢末年左右開始發起來了的，先後三代為宦，其中一代做過四任二千石的郡守位，素以《周易》傳家。
再之後，到了本朝，崔氏連續七代為宦，到了崔烈最終躍升到了三公之位，使得家族成了公族。