大嵩衛接納了幾萬人的災民後，頓時變得擁擠喧鬧起來，若不妥善安置這些災民，必將引發一系列嚴重問題。林凡宇緊急召集了陸景行和楚逸塵來到指揮使府衙，共同商討災民的安置事宜。
林凡宇坐在主位上，他看著面前的陸景行和楚逸塵，緩緩開口道：“如今大嵩衛湧入了這麼多災民，我們必須儘快拿出妥善的安置方案。時間緊迫，容不得半點拖延。”
陸景行微微點頭，他緊皺著眉頭，思考著說道：“大人所言極是。這些災民數量眾多，且情緒不穩定，若不妥善安置，確實容易引發各種問題，甚至可能會造成混亂和動盪。”
楚逸塵也附和道：“是啊，大人。我們得趕緊想辦法，不能讓局勢失控。否則，不僅災民們受苦，大嵩衛也將陷入困境。”
林凡宇沉思片刻，說道：“我們不能讓這些災民全部集中在一起，這樣容易滋生事端、引發問題。我們要將這些災民分成幾片，進行分散安置。”
陸景行思索了一下，說道：“大人此策甚妙。分散安置可以避免災民過於集中，減少衝突的可能性。那我們該如何劃分割槽域呢？”
林凡宇指了指桌上的地圖，他仔細地比劃著說道：“我們可以根據大嵩衛的地形和現有居民的分佈情況，將災民分成幾個區域。比如，東邊可以劃出一片相對開闊的區域，那裡靠近一些河流，取水相對方便；西邊也可以安排一部分災民，那裡有一些閒置的土地，可以進行簡單的開墾；南邊和北邊也相應地進行劃分，要充分考慮到資源的分配和管理的便利性。”
楚逸塵問道：“那這樣的話，我們需要安排多少人手去管理這些區域呢？”
林凡宇回答道：“我們可以從士兵中抽調一部分人，他們紀律嚴明，能夠維持秩序。再加上一些有經驗的百姓，他們熟悉本地情況，組成管理隊伍。每個區域都要有專人負責，確保秩序穩定，保障災民的基本生活需求得到滿足。”
陸景行接著說道：“大人，那這些災民的居住問題又該如何解決呢？”
林凡宇說道：“這是我們要解決的第二個問題。我們要安排好這些災民居住的地方，提供好工具以及木材、磚瓦、石灰等材料，安排人員指揮這些災民自己修繕居住的地方。只有讓他們有了安身之所，才能穩定下來。”
楚逸塵擔憂地說：“可是，大人，我們大嵩衛的資源也有限啊，能提供這麼多材料嗎？”
林凡宇說道：“我們要合理分配資源，先解決最緊迫的問題。可以從庫存中拿出一部分材料，同時也可以組織災民自己去尋找一些可用的材料。比如，他們可以去山上砍伐一些樹木，或者收集一些石頭。我們要充分發揮他們的主動性，共同克服困難。”
陸景行說道：“將軍，那我們該如何組織災民進行修繕工作呢？”
林凡宇回答道：“我們可以安排一些有建築經驗的人去指導災民。讓他們分成小組，每個小組負責修繕一部分房屋。在修繕過程中，要注意安全，確保房屋的質量。這不僅是為了他們現在的居住，也是為了他們未來的生活。”
陸景行點頭道：“明白了，大人。我會盡快安排人去落實。”
林凡宇接著強調道：“還有一點非常重要，我們不能一直養著這些災民，這樣大嵩衛承受不了，大嵩衛的軍戶也接受不了。我們必須給這些災民找工作，以工代賑，讓他們透過自己的勞動獲得糧食。只有讓他們自食其力，才能真正解決問題。”
楚逸塵問道：“大人，那我們可以給災民安排哪些工作呢？”
林凡宇說道：“我們可以組織災民開墾荒地。大嵩衛周邊有很多荒地，如果能開墾出來，種植農作物，不僅可以解決災民的糧食問題，也可以增加大嵩衛的糧食儲備。我們可以將災民分成若干