思索良久，劉駒準備借鑑後世的做法，採用參政和議政兩套班子，但以目前的局勢，分開來開會也不太現實，乾脆合在一塊，會前註明參會者的身份就可。隨著形勢的發展，地盤到了一定程度，兩會分開也算是水到渠成。
郭嘉、陳宮距離泰山近，接到劉駒的書信後，先趕了過來。劉駒說出了自己的想法，陳宮有點不樂意，明公這不是明著分權嗎？從古到今，上位者深恐手中的權利不夠重，哪有權利下放的道理？
劉駒笑了笑，“公臺先生，這並非是分權，而是集思廣益，共商大事。一人計短，二人計長，何況彙集了兗青二州的英才？”
陳宮不置可否的哼了聲，七個不服八個不忿的坐了下來。
郭嘉哈哈啊一笑，“公臺，你何時見主公的主意不是妙招？”
“嗯，”陳宮一愣，隨即心中釋然，對劉駒拱了拱手，“明公，是宮失儀了。”
還不等劉駒發話，郭嘉又說道：“如今主公坐擁二州之地，如加上琅琊、河南尹，實則據有三州之地。這對主公的稱呼，我看需要先做到統一，免得到時亂七八糟。”
這個提議絕對正確，陳宮拍雙手贊成，劉駒本人倒不好說什麼了。
“我看‘主公’最好。”陳宮說道：“以主公的功業，當晉爵為公，可以開府理事。”
“呵呵，”劉駒笑了，“如今一個亭侯尚不可得，何敢望公爵？”
“這有何難？”郭嘉笑道：“上疏天子，先討一個縣侯坐一坐，稍後再晉位公爵，當不是什麼難事？”
“扯遠了，”劉駒拉回話題，“這參政與議政的人選，先商討一番，等仲德先生、文若先生到來，最後確定。”
“既是參政，當從各郡縣主官考慮人選。”陳宮先開口。
“還有諸位將領，也需有人選。”郭嘉補充，“軍政雖分，但相輔相成，缺一不可。”
這話對頭，劉駒暗暗點頭，“參政的人選就先從各郡主官和將領中產生，人員暫定為三十人如何？”
陳宮和郭嘉思索片刻，都點了點頭。
“議政的人選，我看就由年高德昭的各學院祭酒與各郡三老中產生如何？”
“聽主公的意思，”郭嘉的反應很快，“這議政，就是拾遺補缺，當得有多方面耆老擔任。”
“不錯，”劉駒說道：“耆老人情練達，久歷人事，當有真知灼見。”
“不知這議政的人手，暫定為多少？”陳宮插話問道。
“二十餘吧，”為了有區別，議政的人數不能超過參政。
“既是如此，”陳宮道：“請主公提議，我與奉孝補缺。”
三五日後，程昱與荀彧趕到，又叫來樂進，六人秘密商議了一日，敲定了最終人選，隨後派出快馬，通知人員到會。議政的人選都是年齡較大的老者，為了避免因身體原因不能參加，特意多選了幾個。
進入臘月，參會人員漸漸來到。樂進作為地主，負責安排食宿，著實忙了一陣子。
這個時代，儒家為尊，劉駒雖按照百家爭鳴的方式開辦了多所學校，會議的地址還是安排在蔡邕為祭酒的經學學院內。
各郡主官如羊衜、張逸、孫乾、王修、鮑信、楊沛等，新任命的濟南相崔琰、平原相趙商等先與劉駒見了面，就三個一夥兩個一團的商議事先印發成冊的會議內容去了。
太史慈、臧霸、趙雲、孫觀、吳敦、尹禮、昌豨、李乾、李典、呂曠、呂翔、周倉、裴元紹等也先後來到，武人見面，酒為先鋒，纏著樂進在奉高城內最好的酒館內飲酒。
“咦！”裴元紹看到呂翔不禁吃了一驚，“俺說子盤老弟，這一年不見，你的臉咋黑的跟周倉有一比了？”
“這你老裴就不知道了