擴編三十五萬，並把擴編後的三十五萬禁軍兵力分成三個部分。一部分的兵力為七萬，段智鳴將這部分的兵力命名為京畿衛，用於加強京城的防禦，專門保護京城的安全；另一部分的兵力為十四萬，段智鳴將其分別命名為鯤鵬衛和金鷹衛，負責代替玄武衛和麒麟衛駐守天門關，使得原先守衛天門關的玄武衛、麒麟衛和青龍衛、白虎衛、風暴騎、雷霆騎這幾支軍隊一起應對北蒙和北金的聯合進攻。至於剩下的十四萬兵力，段智鳴命名為紅獅衛和黃彪衛，主要負責擔任預備任務，在青龍衛、白虎衛、玄武衛、麒麟衛、風暴騎、雷霆騎應對北蒙和北金的聯合進攻時，能夠處理東宋內發生的意外情況，或者是支援青龍衛、白虎衛、玄武衛、麒麟衛、風暴騎、雷霆騎應對北蒙和北金聯合進攻的作戰行動。
目前，北蒙挑動摩擦，破壞聯盟，和北金對付東宋的可能性比較低，加上一下子組建三十五萬大軍，其規模太大，所花費的時間太長。段智鳴決定先組建京畿衛，加強京城的安全。在組建好京畿衛，完全確保京城的安全後，再組建代替守衛天門關的玄武衛、麒麟衛以及擔任預備任務的紅獅衛、黃彪衛這兩支禁軍部隊。
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組建京畿衛的命令下達沒多久，段智鳴突然想到了一件事，那就是北蒙在以後一旦挑動摩擦，到了兵戎相見的地步，那麼北蒙除了和東宋斷絕一切經濟往來外，還有就是會不在提供馬匹給東宋。要是這樣的話，東宋的騎兵所需要的馬匹就會陷入斷絕的危機。這樣一來，東宋的騎兵就會因為缺少戰馬而失去戰鬥力。
這就像當初新中國成立後，西方各國都對中國實施各方面的制裁，唯有蘇聯做為盟友，不停的在幫助中國。到後來，這個中國唯一的盟友因為在政治上和中國出現了分歧，也和中國翻臉，使得中國陷入了孤立無援的地步。直到後來中國達到了自給自足的地步，情況才有所改善。
段智鳴明白，組建騎兵的戰馬不能老是在依靠北蒙提供了，東宋必須要有自己的戰馬提供基地，自給自足，這樣才不會在組建騎兵的事情上被北蒙掐著脖子。同時，東宋也可以省掉從北蒙買馬的錢。
可問題是東宋目前控制的區域中，沒有可以產馬的地方，要是有的話，之前就不會從北蒙那裡購買戰馬來組建騎兵了。
明白這一點的段智鳴知道，這個提供戰馬的基地恐怕得要靠搶了。北蒙雖然之前挑起了摩擦，但畢竟沒有和東宋撕破臉皮，所以這個提供戰馬的基地，恐怕不能從北蒙那裡去搶，得要從北金那裡去搶了。
於是乎，段智鳴叫來了段風雲、徐德和蔡勇，把自己決定進攻北金，搶奪北金的產馬地域以及搶奪的原因告訴給他們。
段風雲、徐德和蔡勇聽到段智鳴說要進攻北金，搶奪北金的產馬地域以及搶奪的原因後，都同意了段智鳴的這個建議。
段智鳴見段風雲和蔡勇還有徐德都同意了自己提出的這個建議，就讓人拿出了地圖，開始和他們二人討論著作戰計劃。
“你們看，這是鐵山府，這是北金產馬的地域，草洲，朕決定將鐵山府做為進攻草洲的大本營，你們覺得怎麼樣？”段智鳴問道。
蔡勇看了看地圖，然後回答道：“草洲距離鐵山府很遠，從距離上來說，不適合成為攻打草洲的大本營，但從地圖上來看，沒有比鐵山府更適合做為進攻草洲的大本營了。”
“沒錯，不過有一點我們要特別注意，那就是不能讓北金知道我們的意圖，如果北金知道我們的意圖，那北金就會加強草洲的防禦，屆時就算我們能攻下草洲，那也是殺敵一千，自損八百，無法守住草洲，那可謂是偷雞不成蝕把米。”段風雲說道。
“你說的沒錯，所以我們不光要攻下草洲，還要把草洲周邊的地域也給攻下