東川鄉派出所所長陳忠陽，帶著隊伍往人群裡衝的時候，梁寧正被幾個婦女圍著。
其中幾個一邊罵，還一邊撕扯著自己的上衣，嘴裡還一個勁地叫喊著：“領導打人啦……。”梁寧哪裡見過這陣勢，嚇得趕緊把眼睛都給閉上了。
那群婦女們一見梁寧是個“雛”，更加來了精神。立馬就圍了上來，拉胳膊的，抱大腿的，還有一把鼻涕一把淚就往他身上抹的。整得梁寧手足無措，不知該怎麼辦才好。
正當梁寧即將被這幫老孃們兒給“拿下”的時候，陳忠陽帶著身邊的幾個警察，硬是擠到了他的面前。只見陳忠陽一個箭步就護在梁寧的面前，一手持警棍，另一隻手從腰間掏出亮閃閃地手銬。
“誰要是再敢聚眾鬧事，圍攻政府工作人員，老子就把他銬起來，帶回去吃牢飯。”陳忠陽瞪著眼朝人群吼道。村民看到警察來了，心裡本就有點發怵。再見到陳忠陽那一副凶神惡煞要吃人的模樣，更是有些害怕。
本來人群中絕大多數都是主家叫來的親朋好友，農村裡就是這樣，一家遇到了事情那同一房的親戚們都要上來幫忙。因為他們共的是同一個太爺爺，或者是太爺爺的爺爺。可眼見警察動了真格，說不害怕那是假的。
就在大家稍一愣神的功夫，陳忠陽瞅準機會，直接朝著剛還躺在地上撒潑的一個老婦人就衝了過去。接著手腕一翻，動作乾脆利落，那老婦女手上就多了一副銀燦燦的手銬。其他幾個警察見狀，立刻圍了上去。
陳所長的眼睛果然犀利，一眼就瞅準了地上這個撒潑打滾，鬧得最兇的，應該就是大肚子的婆婆。
所以第一時間把她給控制了起來，畢竟都是些老實巴交的莊稼漢，見主家被摁住了，其他人見狀氣焰也去了一多半。雖然零零散散還有直系親屬吵鬧，此時也翻不起太大的風浪。
接著陳忠陽衝著人群喊道：“對於敢聚眾鬧事的，我們公安機關絕不手軟，散了散了，都給我散了！”人群稍微有一些躁動，卻沒有散開。
村幹部們看到眼前這個情形，趕緊上前做著大家的工作。陳忠陽將那名銬起來的老婦人交給其他警察看管。自己則快步跑到梁寧的面前，一個標準的敬禮：“梁鄉長。”梁寧看眼前這人有點眼熟，一時又想不起來：“你是……”
陳忠陽湊近梁寧一臉諂媚道：“梁鄉長貴人多忘事，我是道口路派出所副所長，陳忠陽，小陳啊。”梁寧一身雞皮疙瘩掉一地，都滿臉褶子了還小陳。
“哦……小……陳所長。”
“梁鄉長，看這情形估計今天人我們是帶不走了，你是不是和管鄉長商量一下，先息事寧人。”陳忠陽當了這麼多年的警察，對於處理眼前這種局面，心裡還是很有數的。
梁寧“嗯”了一聲，轉身找到管昭娣：“管鄉長，派出所的同志建議，這種局面恐怕想把人帶走有難度，你看是不是……”
此時的管昭娣披頭散髮，狼狽不堪，她做了這麼多年的農村婦女工作，也很清楚眼下這種局面肯定是隻有先息事寧人，等回頭再找機會。
等眾人處理完小黃村的事情回到鄉里，已到了晚上的六點多鐘。大家一直忙到現在連午飯都還沒吃，直到現在才感覺到已是飢腸轆轆。陳忠陽更是一路屁顛屁顛，跟著梁寧回到鄉政府。
鄉鎮派出所屬於縣級公安機關管理，同時接受所在鄉鎮黨委政府的領導。但由於不在同一個職務系統內，別說他梁寧是一個副鄉長，哪怕就是鄉黨委書記羅瑋傑，對派出所所長的直接影響力也是有限的。
以往計生辦請求派出所出警配合，他們總是推三阻四。可是眼前這位陳所長卻像是梁寧的小跟班，跟在梁寧身旁跑前跑後。把管昭娣，李主任和計生辦的幾個工作人員看的是莫名其妙。
因為時間