秦洲知道王亦平和張軍傑是想嚇唬他的，目的就是為了讓他不敢接受這個任務，然後就乖乖地聽從王亦平他們的指揮與安排，因為他們的目的性很清楚，秦洲一個大學生剛剛出來，沒有任何的計劃生育工作經驗，換成是任何人也不敢接這種極具挑戰性的任務。
然而，秦朝就是勇敢地把這個任務接下來。秦洲之所以敢於接下這個任務，並不是因為他對完成工作任務有著十足的把握，而是因為他深知其中的玄機。
首先，如果他所選擇的村莊無法完成計劃生育任務，那麼勢必會拖整個七河鄉的後腿。而王亦平作為市裡派往七河鄉的工作隊隊長，工作任務要是完成不好，或者沒有完成，那麼，王亦平他也就無法向上級交代。而對於張軍傑來說，他的壓力就更大了，他作為七河鄉分管計劃生育的副鄉長，只要計劃生育工作任務沒有落實到位，那麼，他直接面對的就是“一票否決”了，而不是簡單的挨批了。因此，如果秦洲的這個村任務沒有完成，不管是王亦平還是張軍傑，他們必定會幫助秦洲解決問題。也就是說，王亦平與張軍傑在計劃生育的工作任務上，客觀上與秦洲是捆綁在一起的，秦洲所包的這個村工作任務哪怕是完成的再差，王亦平與張軍傑也必須要替秦洲收拾爛攤子，確保整個鄉的任務能夠平衡並全部完成。
第二，假如秦洲所包的村計劃生育任務真的沒有完成，當地政府也追責不到這自己，因為自己畢竟是勘研所的人，垂直機構，地方管不到自己，上級要追究責任也只能追究到王亦平或張軍傑頭上。再說了，當地就是以鄉或市裡的名義向勘研所發通報，秦洲也有萬千個理由，而工作隊對老百姓粗暴的工作方法便是他最大的理由。
第三，秦洲自己沒有地方基層工作經驗，特別是在計劃生育的工作經驗上更是一張白紙。叫一個校門剛出來的大學生，在計劃生育上沒有任何工作經驗的直接去當一個村的計生工作組組長，這個安排本身就有點荒唐，如果讓上級領導知道了，上級只會罵王亦平和張軍傑神經病沒頭腦，亂來，所以，他們也不敢以秦州所承包的這個村計劃生育沒有完成向上級請求處理秦洲。秦洲推測，如果上級怪罪下來，只會怪罪到王亦平頭上，會認為王亦平這辦的事相當於\"叫娃娃蓋房子--過家家″。
第四，也是秦洲最大的目的，那就是他根本就看不慣這種粗暴的工作方法，他想試一試有沒有什麼更好的辦法。如果他能找到不用強制手段的其他更好的辦法，那麼，他相當於打了王亦平的臉，打了張軍傑的臉，打了東煌市的臉，甚至打了羌州市和整個河西省的臉。
這就是秦洲敢接任務的內在理由。
在選擇村上面，秦洲並沒有自己挑一個村，因為他知道如果由自己來挑一個村，會被他們兩個人認為他是挑了最好的村，所以，他讓王亦平和張軍傑來指定。
王亦平和張軍傑也挺有良心的，他們並沒有惡意把最差的、計生工作最難以完成的村交給秦洲，也許是怕流言蜚語，更是怕秦洲根本完不成任務，嚴重的拖了七河鄉的後腿。
王亦平和張軍傑經過商議之後，決定把七河村交給秦洲。
七河村是七河鄉政府所在地的村莊，是七河鄉最大的行政村，雖然是全鄉計劃生育物件最多的村，但這個行政村的計劃生育工作並不是最難的，大約處在全鄉的中游位置。
雖然七河村計劃生育工作不是最難做的，但受到干擾的因素很多，因為七河村在鄉政府所在地，是整個鄉能人聚集的地方。
在當地，老百姓有一個習性，那就是喜歡在中午的時候到鄉政府所在地的集鎮上去逛，而那些有錢的人，或者說是那些能人，都喜歡聚上幾個人喝上幾杯酒。這些喝酒高談闊論的人都會對鄉里的每一項工作評三道四，他們的思想和言語會直接影響七河村的