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賈琮告訴他們：“皇上即將回宮，朝中並無大事，這林島海市從今以後，都是我管，絕不會再出岔子，至於海上的倭寇盜賊，等我們海鯊衛訓練起來，就會派到海上去為商隊保駕護航。”
這些商戶仍然不信：“我們從內監裡得到小心，皇上身染重病，連過年也沒能回京，朝中恐怕風起雲湧就在眼前，至於您的海鯊衛，說起來太子一兩銀子都沒給您，這海市目前又是進少出多，連艘像樣的戰船也造不出來，如何能夠保得我們的商船周全呢？”
賈琮也不跟他們廢話：“願意跟我繼續幹的，就把心放回肚子裡，回家好好過年，不願意的，可以給你們退銀子。”
當場就有好幾家表示要退出的，共要一百多萬兩銀子，賈琮哪裡有這麼多銀子給他們，不過是以林島海市總管的名義給幾家打了欠條，然後毀了當初簽訂的合同，便讓警衛員請他們離開，這些人銀子沒撈到，又毀了合同，有些傻眼，不過可不敢在這裡鬧事，想著賈琮是以海市總管的名義打得欠條，想來是欠不黃的，又是約定一年還清，又有利錢可拿，便都惴惴回家。
這一年春節乃至元宵，京城內外的氣氛分外緊張，表面上波瀾不興，靜的彷彿一潭死水，連空氣都要凝固，暗地裡又是波流洶湧，充滿著火藥味道，恐怕一點既燃，朝臣們一個個全都表情沉重，滿懷心事，各大勢力人員調動頻繁，每天從行宮到京城的馬匹都能跑死幾匹。
就在所有人都認為將要發生大事，甚至鬧個頭破血流，宮門驚變的時候，行宮那邊卻傳回旨意，皇帝病體初愈，將要回京了。
二月二這天，滿朝文武都到西門外，淨水潑街，黃土墊道，地上鋪上長氈，左右打起旗仗，等到日將正午的時候，皇上的聖駕終於緩緩駛來，大家依然不敢相信，紛紛伸長了脖子想要看個究竟，皇帝讓侍衛挑開黃簾，果真裡面坐著的就是當今聖上，只是比原來瘦了許多，臉色也蒼白了許多。
太子喜極而泣，率領群臣跪伏在地，皇上擺了擺手，說了幾句勉勵的話，便放下簾仗，起駕回宮，後面跟著皇后娘娘的鑾駕，之後又有太上皇，各路親王的車架，依次進城，隊伍排出了好幾里路。
七曦率領海鯊衛在後面，在城門口的時候，排槍齊射三次，驚得百姓譁然，文武變色。
皇上回宮，因依然在病中，還要讓太子輔政，每次上朝，太子都站立在側，參與政事，等下朝之後批改奏摺，也使太子在旁邊學習政務。
所以人都在觀望，朝堂上的變故，然而，一直等了半年，還是不見什麼動靜，無論是皇上還是皇后，亦或是太上皇和親王們，一個比一個老實，彷彿當初秋獵時在行宮裡什麼事都沒有發生過，唯一不同的就是皇上染病，久治不愈，太子衣不解帶地伺候到夏天才逐漸好轉起來。
然而賈琮這個史上最小的總督卻是做得風生水起，就在二月二龍抬頭那天，他感到海邊，巡視南洋和東洋兩處海市，又在港口親自送走六隻船隊出海，尤其是林島船隊，因為那是他自己的船隊，他把從天工院裡生產出來的陶瓷、茶葉、絲綢，還有各種精緻的工藝品，比如十二生肖宮燈，羊脂白玉轉心壺，龍頭竹精編的羅漢床等等，單是賈琮自己的東西，就裝了一大船，他給船上裝了三十門的小口徑的連射炮，配上爆裂彈，燃燒彈和葡萄彈，還另配了十艘小型的戰鬥船，把自己的海鯊衛一個大隊都派在這裡。
之後又在海上練兵，利用各大海市的稅銀編練海軍，造大型的戰艦，上面多置火炮，組建南洋、東洋和北洋三部水師，海市貿易，獲利極多，賈琮又利用職務之便