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半個多月後，攝政王一行進入金陵，隨即南朝政務院下發《鄉鎮政事令》，實則就是進一步加強規範鄉一級衙門機構，顯然攝政王一路所見所聞，對於南朝鄉一級政權的權力架構並不滿意，宗族勢力依舊強大，許多鄉公所形同虛設，百姓遇到糾紛，第一個想到的是族中德高望重的老者。
葉昭對宗族傳統說不上反感，或許，引導得法，還會是社會文明的一種補充，但首先，就是要遵循南國法律。
《鄉鎮政事令》中，鄉公所主官採取地域迴避制度，而且是迴避本縣人出任，更嚴令，任何人不許私設公堂，違者必嚴懲，如有恩平尉參與其間，則罷去爵號，從重論罪。
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實際上，葉昭再回金陵之時，棲霞山上，已經楓葉紅似火，眼見十二月已近。
回到王府，自有一番悲喜，蓉兒紅著眼圈，膩在葉昭懷裡不肯出來，這和其住在廣州時不同，葉昭出遠門，外間強敵環伺，她可真擔心死了。
紅娘也回了金陵，各鎮換防，第四鎮和第五鎮齊聚蘇南，神保屯兵武昌，哈里奇第二鎮則龍精虎猛，與韓進春部一起接管嶽州防線，
這也使得紅娘往來金陵倒是方便了許多，若等滬寧鐵路通車，就更是攸忽則到了。
實際上，南朝兵力的重新部署曾令北國大為震動，現今北國逐步推行新軍軍制，湘軍、淮軍、驍勇團勇被逐漸融入體系中，一枝總數十萬人左右的新軍初見規模，而新軍最強力量自是配備俄國軍官團的武毅軍，統帥左宗棠，馬步隊三十二營，約兩萬精銳駐紮在淮安一帶，南朝重兵匯聚蘇南，很是令北國緊張了一陣，畢竟南朝動員船艦的能力極為恐怖，三兩萬步兵渡過長江天險輕而易舉。
北國甚至透過英國領事向南朝提前施壓，要求南朝遵守停戰協定。
南朝大搞建設，北國則開始全力投入軍備，新軍剛剛成型，自不想這時節與南朝重起戰火。
俄國人開始修建西伯利亞鐵路，當然這是一個漫長的過程，在北國全力支援下，三四年、五六年還是要用的，效率稍低的話，怕十來年也未必能通車。
俄國人甚至向南朝訂購鋼軌，不過隨著五年計劃的推動，南朝鋼軌需求將會出現爆炸性增長，就算等明年太平府鋼鐵廠投產、佛山鋼鐵廠進一步擴建，怕也僅僅能維繫個自產自足的情況，自沒有鐵軌訂與它。
不管怎麼說，在俄國人通車前，甚至部分路線通車前統一全國才能以最小代價獲得最大利益，若俄國人兵員能源源不斷運至遠東，局勢將會變得極為嚴峻。
北國全力軍備，也很令人頭疼，歇戰一年，看來不僅僅是南國獲得了發展良機，南國從政事到工商業制度被慢慢梳理的有序，北國則是趁機武裝它的獠牙，南朝的軍事優勢實則在被削弱，當然，隨著絕對實力的膨脹，北國已經不可能與南國在一條水平線上，這場戰爭，沒有外部勢力直接參與的情況下，葉昭深信南朝會取得最後的勝利，只是戰爭，卻會變得極為激烈。
若想再次重演千八百名步兵隊擊潰北國上萬兵勇的戲碼怕已經不可能，甚至戰略決策失誤的話，被武裝到牙齒的北國反攻倒算，打到江南來也不是沒可能。
這一年，葉昭可以說做了很多事，對於南朝持續發展起了奠基的作用，但到頭來卻更發覺舉步維艱。
南朝政局漸漸出現了無可避免的派系爭鬥權力傾軋，自己與皇室勢成水火，新的利益集團逐漸形成並壯大，對外雖邁出瞭如履薄冰的一步，但勢必引起英法等國的警覺，當他們小心翼翼與你打交道時，實際上，想在外交中博得更多的利益，將會付出更大的代價。
實在有種喘不上