“這個方面有貓膩了吧？”
“是啊。做賬只能收取會計費，不多，處理納稅方面的問題，收入就高了去了。比如說現在，很多企業都想避稅，合理不合法，或者是打法律擦邊球的現象，是比較普遍的。稽查局在查獲了這些案子後，不是進行依法處理，而是移交給事務所，讓他們去跟企業協商，給事務所繳納一定的服務費。事情就化解了。”
午陽問：“有沒有是確切的偷稅行為，也是被這樣處理了的？”
杜福初說：“我們已經查實了一起，可以肯定是有的。也只有這樣的案子，收的錢才多得多。”
“偷稅要被罰款，交錢能夠了事。企業當然願意交錢了。”
杜福初說：“正是這樣。我們依法查封了事務所的賬本，查詢最後一筆收費，是6月14號收的，也就是我們傳喚汪玲的前一天。收費金額是172萬多，我們到企業取證，企業留有稽查局的稅務稽查結論書。上面寫的偷稅額，正是這麼多，可見他們的創收，實際上就是將國家的收入變成了他們小團體的收入了。”
午陽問：“這種執法部門開辦的創收單位，不是明令禁止了嗎？”
“以前多一些。現在只保留了極少的幾家。即使是這些留下來的幾家，明面上都已經脫鉤了，人員都辦了留職停薪手續，實際上還是打著執法機關的牌子，做原來那些事。”
“這家事務所給一個區屬局的下級機構的副職，每年就給20萬，那他們給出去的是多少？取得的收入又是多少？”
“一年的收入是一個億左右，每年發給有‘貢獻’人員的提成。大概500萬左右。”
午陽說：“杜檢，如果法律認定這發出的500萬是不合法的，那將有多少人要進監獄呀。”
“這是沒辦法的事情。他們拿著國家的工資。幹著這種非法的勾當，不依法查辦，我們就是瀆職了。書記，我們這次抓捕了事務所的所長，她很配合，主動告訴了辦案人員資金流向的賬簿。我看了一下。資金的主要流向，一是上交地稅局。每年大約7500萬；二是用於本所的開支，包括人員工資、獎金、補助、購置房屋、車輛。每年兩千萬；再有就是發給幫了他們忙的人員了，大約500萬。”
午陽問：“在這個500萬里，有沒有發給局領導？”
“那自然是免不了的。現在的問題，就是想取得市委的支援，只要是收受了這種資金的，都必須依法嚴懲。”
午陽想了想，“這個事情，本來就應該嚴辦的，市委肯定會支援的。不過，事情還是要分清楚，在上級要求這些機構跟機關脫鉤的檔案下來以前，所有的事情都不予追究了，檔案下來以後，就必須追究。”
杜福初說：“據我們瞭解，事務所是成立很多年了，但有這麼多收入，也就是您來任市長以後了。以前大家都窮，想收也收不到啊。”
午陽笑道：“看來還是我的錯了。”
杜福初說：“不能說完全是您的錯，但錯誤是有的。市政府對上級檔案的落實，就沒有抓到位嘛。還有對人員的思想教育，顯然也與新形勢、新情況脫節。地稅局以前是市政府直管部門，前年才收歸省地稅局管理，問題從那個時候就已經發生了。國稅局一直是省國稅局管理，他們的事務所早就實質上脫鉤了，這次他們就沒有這樣的問題。”
“我怎麼聽說國稅局的公務員、職工對他們的領導，意見特別大，而地稅局的公務員倒反沒有意見呢。”
杜福初說：“書記，我知道，市委市政府都有子弟在國稅局、地稅局工作，您肯定聽說過很多事情，但沒有我瞭解的情況多。按我們正常的理解，國、地稅都是為國家收稅，應該差不多，可實際上，地稅局徵收的幾個稅種，是有稅收提成的，國稅局只有一個集貿