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不過這終究讓大家看到了希望,再不是嚴嵩、高拱時期那樣的一言堂一隻要你有足夠資格參加廷推就能參與進國家大事的決策,這樣最低可以保證自身的利益,最高可以決定國家的走向,還有什麼不滿足的呢?
畢竟在之前,大家已經做好輔獨裁的準備,現在沈默卻把權力與大家分享雖然他仍然佔大頭,但大家都視之為天經地義,至少在目前這個階段都是很滿足很滿足的。
這是對高階官員的安撫,對於中下層官員相大人的精力,主要放在瞭解決京官的生活問題上……
隆慶六年十月,有大臣上書言事,說禮部的六品主事,因為家貧,母親去世無法喪。為此,沈默要求有司調查在京官員的生活狀況,得出的結果令人大吃一驚“六品京官的薪俸,居然比不上京城做粗活的苦力。而且大明至今還在執行二百年前,太祖皇帝制定的薪俸標準。二百年間,物價翻了幾翻,尤其是最近幾年,各種物價連番上漲,官員的薪俸更顯微薄“還是以人數最多的六品官為例,把每月全部俸祿拿出來買米,剛夠一個五口之家餬口,但油鹽醬醋茶哪樣不要錢?
還有那麼多的人情世故呢?
沈默在給皇帝上書中說,薪俸過低,使但有職權者,無不吃拿卡要,曰不如此無法養家也。然而大多數官員並沒有貪髒枉法的機會,生活極為寒酸,甚至要妻兒做工貼補家用。這就造成了一種怪現象,只有敢下黑手者才能過上好日子,越是清廉自守者,就越清苦難捱。
遂使貪汙受賄為正途,使清廉自守為無能。長此以往,風氣大壞,傳之地方,則百姓亦深受其苦也。
皇帝看後,深以為然,命內閣主持廷推商議為官員加俸。經過jī烈的辯論後,直接加俸的方案被否決,因為那有違祖制。取而代之的,是以“職務津貼”的形棄貼補官員的生活,每年的元旦、清明、端午、
中秋、重陽、乾元六個節日放。而且這筆資金並不從兩京十三省的賦稅中支出,而是由朝廷在安南和呂宋的收益放這筆錢,原先是給隆慶皇帝a差的,現在皇帝還小用不著,就先給他的大臣們解燃眉之急了。
對手這種慨他人之慷,又能賺得好名聲的事兒,大臣們自然是無不應允,於是從這一年的重陽節開始,在京官員便享受起了比俸祿還高的津貼一收入增幅最大的,是六科以及都察院的御史,他們除了與同僚相同的職務津貼外,還享受所謂的“廉政津貼”亂七八糟加起來,一名七品給事中拿到的薪俸,已經與三品官持平了。至少能保證其無需任何接濟,便可衣食無憂,全家也能過上比較體面的生活了。
對於這次加薪,沈默對外的說法,自然是“高薪養廉”並且還煞有介事的重申,從此之後貪汙將不會被姑息……但來自五百年後的輔大人,十分清楚人的貪念是得寸進尺的,沒有嚴格的監管,再高的薪俸也養不出廉政,所以他並未對此抱多少希望。
他的目地只有一個。說白了就是邀買人心!
作為一名在軍政地方都多年任職,並且比尋常人多了五百年見識的輔,沈默對如何推動這個龐大帝國有清醒的認識一項政策能否付諸實施,實施後或成或敗,全靠看它能否得到大部分文官的支援,否則理論上再完美,仍不過是空中樓閣。
全國兩京十三省,近兩億人口,幾百萬士紳鄉宦,卻只有兩萬名官員。對於兩億黎民百姓,他們的力量自然是最大的,想要推翻一個王朝,少不了他們出力。但農民的要求又是最低的,他們不在乎誰當皇帝,朝局如何,只要有口飯吃、能活下去了,就不會起來造反,更不可能支援任何變化。所以在能活下去的時候,他們是被統治者,不讀書,不明理,與統治者缺乏共同語言,合作也無從談起。
和各地士紳合