但在此時，這個變化還不明顯。
周亞夫狹平滅吳楚之亂的蓋世之功，讓丞相之職重新煥發了它的光輝。
便是劉徹的天子地位，也多仰賴於周亞夫的支援。才會如此穩固。
“陛下請丞相、御史大夫入覲！”贊禮官高聲唱諾。
片刻之後，周亞夫與晁錯便前後次第趨入殿中，面朝劉徹，伏地拜道：“臣丞相亞夫（御史大夫錯）拜見陛下！”
“快快免禮！”劉徹連忙起身。對王道吩咐：“給丞相與御史大夫賜座！”
當了這麼久皇帝，劉徹也已經習慣了皇帝與大臣之間的日常。
總的來說，漢室天子與三公九卿及兩千石以上大臣的交往對話。有著濃厚的春秋戰國遺風。
君臣之間，在多數時候。處於一種近乎平等的地位。
譬如，皇帝再怎麼厭惡一個九卿級別的大臣。也會以‘君’‘卿’相稱。
像劉徹的便宜老爹在歷史上對周亞夫吼出：吾不用也！這樣的粗口，在整個漢室歷史上，都屈指可數。
特別是太宗孝文皇帝建立了‘將相不辱’的傳統制度後，三公九卿只要不作死，基本上都能善終。
譬如張釋之，即使他曾經那麼嚴重的得罪了先帝，也不過是被逐出長安，外放為諸侯王相。
當然，歷史上的小豬是個例外。
只是這樣一來，就帶來了另外一個後果：那就是三公九卿面對天子，並不像後世滿清的大臣那樣溫文儒雅，謙卑有禮。
故丞相故安候申屠嘉，以一己之力，生生的攔住了晁錯與先帝的削藩政策，就是明證
所以，劉徹知道，他要是沒辦法說服周亞夫，那麼，鹽鐵官營提都不用提，直接可以休矣！
在漢室歷史上，不能說服丞相服從自己意志的皇帝，只有兩個選擇：罷相或者屈服。
顯然，現在，劉徹沒辦法罷免周亞夫，也不能罷免周亞夫。
看著周亞夫，這位面相嚴肅，神情肅然的丞相，劉徹心裡也有些打鼓。
他不大清楚，他能否讓周亞夫與他產生共鳴。
這讓劉徹多多少少有些明白，為何周亞夫之後，皇帝老爹就開始將丞相當成橡皮擦去使用了。
一個強勢的丞相，對於君王的威權，確實是一個嚴峻的挑戰。
深深吸了一口氣，劉徹決定先不談鹽鐵問題。
“今天請丞相與御史大夫入宮，有幾件事情，朕想在朝會前，與兩位愛卿取得一致意見，若兩位愛卿不同意，朕就不會在朝會提出！”劉徹緩緩的道。
這也是漢室政治的潛規則。
基本上，上了朝議的事情，皇帝肯定都事先與丞相、御史大夫其中之一有過交流，得到了兩者中至少一人的支援。
不然，上了朝議，連個策動的臣子都沒有，還要皇帝自己來提議，萬一要是沒透過，皇帝的臉往哪裡擱？
“請陛下明示！”周亞夫微微恭身。
劉徹點點頭，道：“這第一件事情，朕打算移民遼東、遼西、朝鮮，予以移民授田，鼓勵開墾，興修道路和水利，如高帝故事！”
周亞夫聞言，微微皺眉，起身拜道：“敢問陛下，聖意可是意欲於遼東、遼西、朝鮮推行高帝授田令？”
漢初，天下凋敝，劉邦於是頒佈授田令。根據秦制，以百姓爵位等級。進行授田。
當時，最低標準的授田基礎是每戶一百畝。
於是逃亡民眾紛紛從深山老林走出來。漢室的社會經濟迅速恢復。
而這授田令是漢室政權之所以能坐穩天下的根基！
在漢室最初的三十幾年裡，漢室大規模的對地方百姓進行授田，鼓勵生產，甚至發放種子農具。