二年，阿史那社爾率眾西走，依附可汗浮圖，發展勢力，以圖自立。貞觀四年，李世民滅東突厥。而此時西突厥內部混戰不休，咄陸可汗兄弟相互爭位。阿史那社爾乘機前去詐降，然後引兵突然攻打西突厥，攻取近半國土，擁十萬餘眾，自稱都布可汗。勢力壯大之後，他便思忖著向薛延陀報仇，便領五萬大軍攻擊薛延陀，激戰百日，終是敗北。逃亡高昌，又恐西突厥夾攻，便於貞觀九年率眾東行，歸附大唐。
而其餘將領，也沒有對其任左衛大將軍表示異議。
除了尉遲恭與阿史那社爾，契苾何力也提出異議。他認為自己領右領軍衛大將軍也是不當，自己太過年輕，難當此重任。
李世民卻是笑道：“契苾啊，滅吐谷渾一戰之中，你在最後時刻力主追擊，甚至想要拋開薛氏兄弟和張允文，自領軍入磧，終才滅了那慕容伏允。如此功勞怎不能領大將軍一職？”
到最後，契苾何力終於還是接受了這一任命。
於是，這南北衙諸軍人選便確定了下來。觀這諸軍大將軍人選，光是草原人便有五人：阿史那社爾、阿史那思摩、契苾何力、執失思力、阿史那忠。這讓張允文不得不感嘆大唐的包容力，對於這些曾經的敵人，竟然能如此豁達的給予高官顯位，手握重兵，這種氣魄實在是讓人佩服不已。
然而在感嘆之餘，張允文忽然發現一個問題，這些人之中好像沒有自己的名字。按理來說，他張允文立下過如此大功，且此次軍改方案乃是一手締造的，沒有功勞也有苦勞，怎麼到現在連個大將軍都沒撈著？
正疑惑間，李世民又道：“最後，朕來說說這憲兵之事。當初聽了允文之言，這憲兵專管違紀之軍隊，乃是專用於募兵，就如軍中御史臺一般，且有隨時隨地拘人問訊之權。其權力不可謂不大。朕思忖良久，決定集屯營兵、偵察營二者為憲兵營。其職責有三，一為輔助戰鬥，二為監管軍紀，三為戍守皇城。此營設將軍一名，中郎將四名其餘編制參照諸衛，今定編制萬人，由張允文領將軍一職！”
此項措施一出，張允文不由一怔，望著李世民，卻是不知道說什麼好。
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第三百一十七章 憲兵
所謂的憲兵，其含義為“軍事警察”，其職責並非與敵作戰，而是維繫軍紀、處理軍隊中的各種刑事事件、戍守首都、防衛重要軍事處所及政府機關，押送軍事物資，審訊戰俘等諸事。
當然，這是後世之中關於憲兵職責的解釋。在張允文看來，憲兵也當是如此。
可是如今李世民為憲兵定義的三種職能，卻是有一個輔助戰鬥，想必是因為偵察營的關係。李世民也許想讓這憲兵在在為大軍做偵察指引的時候，還負責監督大軍軍紀情況。
若是在加上特種作戰這項任務，那整個憲兵營在作戰時便會有三樣任務了。這對於張允文來說，這些任務似乎有些繁雜了，會妨礙偵察兵們很好的去執行偵察任務。這可不是他願意看到的。
所以，張允文上前一步，俯身拜道：“陛下，臣以為，憲兵營職責過大，請削去其中輔助戰鬥一職。憲兵所司，非與敵戰鬥，乃是專管軍中風紀，守衛皇城等職責，若是責權過大，一旦驕縱，如何收場！”
聽了張允文的話李世民反倒是笑了一下：“允文啊，難道你連這個把握都沒有？”
“呃，把握倒是有，可是微臣擔心，一旦……”
“好了！”張允文的話尚未說完，便被李世民打斷，“此事容後再議，暫且先處理南北衙之事！”
張允文頓時不再說話，卻是有些疑惑的看著李世民。
待這邊南北衙之事處理完