費周章。
義大利和奧匈帝國國力孱弱,又遠離〖中〗國,但是他們有德國撐腰。
德意奧三國同盟作為當前世界上最大的軍事聯盟,北洋政府不得不考慮他們的影響力。同樣,法鼎兩國也是軍事締約國。兩大軍事集團雖然在歐洲對立,但是在亞洲他們有著共同的利益,因此北洋政府需要謹慎行事,防止德意奧和法俄五國結成共同對付〖中〗國的同盟。
英美兩國稍微好一些,英國雖然不同意廢除一切中英條約,但也不想直接跟〖中〗國翻臉,因此中英談判一直拖拖拉拉,英國人故意拖延著,談判變成了漫長的拉椐戰。美國跟〖中〗國有著六個不平等條約,但基本上都是跟著英國趁火打劫簽訂的,美國看英國的眼sè行事,英國故意拖延,美國也學著拖延時間。
外交部希望從英美兩國上面儘快開啟缺口,最終王辰浩認為嚴重侵犯〖中〗國主權的條款便是領事裁判權、租界權和片面最惠國待遇,而前兩款是最核心的問題。
美國所承受的壓力比較大。美國在軍事上對〖中〗國的威脅遠不如英國,加上美國希望〖中〗國在美菲戰爭上面給予更多的支援,因此最終美國率先妥協。
1899年2月2日,美國政府代表查爾斯同〖中〗國外交部大臣李鴻章簽署中美《北京條約》。條約規定美國政府主動放棄自1841年以來同〖中〗國簽署的一系列不平等條約,取消對華領事裁判權、片面最惠國待遇、租借權等涉及侵犯〖中〗國主權獨立和領土完整的條款。〖中〗國北洋政府承諾收回租界區後將保護美國在華公民的財產、人身安全,中美互為最惠國待遇。
條約附件中規定,中方支援美國在菲律賓問題上立場,繼續向在菲美軍提供物資補給,由於菲律賓是群島地形,戰爭多在島嶼間,需要海上醫院船幫助。中方將派遣三艘醫院船開赴菲律賓,幫助美軍救治傷員。中方取消向菲律賓共和國提供“人道主義”援助,禁止〖中〗國公司向菲律賓軍方提供軍火。
附件內容是中美兩國達成的密約,不對外公開。美國政府已經察覺到菲律賓〖革〗命軍大量裝備中式武器,給美軍造成重到。為了儘快結束美菲戰爭,美國政府於是才不得不在不平等條約廢除談判上讓步。
美國廢除了全部與華不平等條約後,中美兩國正式建立平等互利的戰略合作伙伴關係,雙方外交等級也由現在的公使級別提升至大使級別。
英國見美國鬆口了,出於維護中英關係也不得不有所表示。英國跟〖中〗國的矛盾遠比美國大得多了,中英之間除了有領事裁判權、片面最惠國待遇、租界區等糾葛之外,更是有香港島、雲南邊陲、西藏邊陲的領土糾紛。最終英國政府只宣佈廢除對華領事裁判權,升級片面最惠國待遇為兩國同等最惠國待遇。但在租界區和割讓領土問題上沒有鬆口。
對於英國來說,這種程度的讓步已經算作〖中〗國方面外交上的巨大勝利了。因此,王辰浩批示外交部,先跟英國達成廢約協議,至於租界區和割佔地的收回問題,可以先放一放。眼前英國對〖中〗國的利大於弊,〖中〗國的主要目標是俄國,等到處理完對俄問題後在回頭跟英國談判。
於是2月15日這天,中英兩國也簽署了《北京條約》,英國和美國承諾的基本一樣,廢除了之前跟〖中〗國簽署的一切不平等條約。但在附件中,中英雙方對於租界區、割佔地問題選擇暫時擱置爭議,亟待日後解決。
英美兩國的讓步,讓德意奧三國和法俄兩國政府陷入了沉思。
義大利和奧匈帝國為德國馬首是瞻,而德國見英美已經對〖中〗國妥協,也不願意得罪〖中〗國。於是,德國政府開始積極的回應〖中〗國的外交談判,並向〖中〗國政府提出了他們的妥協條件。
德國希望獲