省國投的框架雖然龐大，雖然也有省政府唯一授予的海外融資許可權，有省政府的信用背書，但由於從海外融得的資金主要放貸給省屬企業，而省屬企業這些年來的運營情況很多都相當勉強，這也就意味著省國投當前的資產結構狀況遠遠談不上良好。
亞洲金融風暴，南方好幾個省份的國投集團都暴露出嚴重的問題，揹負三百多億債務的廣南國投甚至破產清算，淮海省國投集團雖然當時在李谷的約束之下，沒有暴露出什麼嚴重的問題，但這樣的資產、財務結構終究是個隱患。
徐沛也希望能借組建淮海國資集團的機會，將省國投所存在的隱患消解掉，進一步完善監管機制。
除了省國投之外，淮海融投、東江電力、淮海電氣、東獅集團、新原野、東江地產等企業的省國資股權，將第一批置入淮海國資旗下進行統一管理。
淮海國資組建之後，沈淮擔任集團黨組副書記、總經理，負責集團運營的具體事務，但除了財務審計權歸省財政廳外，蔣益彬擔任黨組書記，還將與集團黨組成員以及重要子公司的一把手組成類似董事會的監督執行委員會，負責集團所有的重大建設及投資專案的審議。
由於淮海國資的特殊性，管理層還是將由省裡直接任命，故而也不可能完全實現現代企業制度。
而說到南灣湖大學園的建設，則計劃在淮海國資旗下發起成立南灣湖大學城控股公司。控股公司將以省財政拔款與各院校共同參與出資的形式發起成立，但除了第一批註入二十億的資金外，後續五年之內的建設資金由淮海國資內部統籌安排；五年過後待省及徐城市財政寬裕起來，再考慮由省及徐城市財政撥款逐步彌補因建設所欠下的貸款等債務。
要是第一批就能將淮煤集團置入淮海國資集團旗下，淮海國資旗下所直接掌握的省國有資產淨值將超過二百億，旗下獨資、控股及參股子公司總資產將超過五百億，也可以說淮海省國有資本即將打造第一艘“重型航母”破浪啟航。
雖說淮海省國有經營性資產淨值近六百億，淮海國資第一批能聚集的省國有資產僅三分之一，但這三分之一的省國有資產，包括淮煤、淮海融投、東江電力、淮海電氣、東獅集團、新原野、東江地產等集團在內，無一不是各方力量這幾年來推動國企改革的主要成果。
這麼優質、這麼龐大的國有資產，置入淮海國資旗下統一管理運營，是淮海省前所未有，即使放諸全國也是走在國有資產改革的最前列，沈淮自然不會奢望他能獨掌淮海國資的大權。
除了招商活動以及密議淮海國資成立的事宜，沈淮留在香港的這幾天時間，就主要與宋鴻軍一起，跟香港的投資機構、投資人見面，希望推動成立更多的產業投資基金。
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餘薇不清楚在公開的招商活動背後掩藏著怎樣的潛流，更不清楚沈淮與徐沛、李谷、蔣益彬、李谷等人已在幕後秘密籌議成立淮海國資的事情，她只看到崔衛平藉此行香港的機會，就東繞城高速及南灣湖博覽園專案的建設問題，已經與顧澤軍進行正式的會談……
她相信沈淮也應該在注意崔衛平與顧澤軍這幾天從往甚密的動向，但沈淮這幾天露面的時間不多，即使是副總理趙家華出席活動的當天，沈淮也是出席片刻就抽身走人，沒有太多的機會接觸，她也就無法試探沈淮心裡到底在想什麼。
在集中籤約儀式的前夜，餘薇在宅中設宴，邀請東華眾人參加，也派人去給沈淮、宋鴻軍等人送去請諫，她這時候才知道沈淮已經當天下午乘飛機離開了香港。
徐城並沒有要緊的事情發生，即使省國資內部發生什麼事情，也該是蔣益彬跟沈淮一同返回徐城在活動還剩最後一天即使結束之際，餘薇怎