、葡、德九國的國旗。
為了贏得國內民眾的支援，美國政府早在開會以前的幾個月，就大肆宣揚這次會議是為了謀求和平，吹噓這是在世界外交史上第一次允許新聞記者採訪的會議，從此就沒有秘密外交了。但事實上，會議仍作了嚴格限制，規定只有在舉行全體大會時，新聞界人士才可進入場內專設的席位，美國官員和持有入場券的人員才可進入各包廂旁聽，報紙上也只能發表各國代表在全體大會上的演說。
上午舊點半鐘，與會代表按下列順序就座：英、美兩國代表分別在字形會議桌下方的左、右兩邊；會議桌左側是另一些英國代表和義大利的代表，右側是法國和比利時的代表，會議桌的上方，左邊是葡萄牙、荷蘭的代表，右邊是中國和德國的代表。
參加會議的各國首席代表是：美國國務卿查爾斯、英國首相斯坦利鮑德溫其代表團成員還有英國的自治領加拿大、澳大利亞、紐西蘭及殖民地印度的代表、法國總理白里安、中國外交部總長顧維鈞、義大利前財政大臣卡洛香澤、荷蘭外交大臣柯尼碧克，比利時駐美大使卡德。葡萄牙駐美大使阿爾戴、德國外交部長古斯塔夫施特雷澤曼。
會議開始後，作為東道國的美國總統柯立芝致了開幕詞。就像他在邀請信中提到的那樣，這次會議的目的在於“減少戰爭，增進和平，減輕負擔，改善現狀”。甚至還表白美國沒有徵服他人的企圖，美國對自己已擁有的東西感到滿足，對其他國家擁有的東西並不凱覦。
在柯立芝作開幕詞時，施乾伸遞交了程壁光一張紙條，程壁光開啟紙一看，嘴角不禁一揚，隨後把紙條裝在了口袋中，這一幕被臺外的記者拍了下來，記者們的眼睛都盯著程壁光，這位中國海軍總長的口袋。紙條上的內容到底是什麼？
在柯立芝總統致詞後，英國首相斯坦利站起來說，應該把“簡潔、誠實、名譽”作為本屆會議的宗旨。接著他提議按照國際慣例推選東道國代表國務卿查爾斯為主席，全場一致透過。
但任大會主席的查爾斯，站起身來準備發表演講，環視著眼前的各國代表又朝記者席上看了一眼，那眼神似乎在告訴他們，你們要的大新聞這就來了。
“先生們，為了世界各國社會之安定、正義之保持、和平之確定。各國海軍軍備競賽必須要立即停止”。
話音網落，記者席上爆發出一片歡呼聲，那些記者此時甚至忘記作新聞記錄，只是不住的為查爾斯鼓掌、歡呼，長達七年的酣戰讓整個西方世界普遍厭惡戰爭，戰造成的數千萬人死傷者的流血慘像還歷歷在目。全世界範圍內反戰情緒高漲，和平無疑是他們最大的期待。
但這顯然並不是查爾斯要拋給那些記者的“大新聞”也不是要給各國的“驚雷
“正 “為了實現這一目標，美國政府建議用立即銷燬一百多萬噸戰艦的辦法來實現這一目標！”
查爾斯的話音一落，整個會場頓時為之一靜。
各國代表都膛日結舌看著查爾斯。而各國隨團的海軍將領幾乎是用殺人的目光望著這個要銷燬一百萬噸戰艦的美國人，更多的海軍將領氣有面色鐵青幾乎說不出話來。
面對著眾人的膛目結舌以及語無論次的交頭接耳，查殺斯幾乎是未等這些人反應過來就丟擲了美國製造的限制海上軍備的具體方案。艦戰列艦和巡洋艦的計劃，包括目前正在建造中的。二廢除一部分舊艦。三、今後限制海軍力量。大體要根據目前各國現有海軍力量
定。
未等他人從他的這種不按常理出牌的發言中驚查過來，查爾斯接著進一步極為具體地提出了限制美國和英國以及中國主力艦的方案。總噸位為標準計算海軍實力，確定各國的比例，美英兩國的主力艦各為五十萬噸，中國二十五萬噸，即：：萬，輔助艦則參照主力