艦的規定比例。同時各國在十年內，停止建造新的主力艦”。
在制訂計劃時查爾斯聰明地保全了英國皇家海軍的面子，使它佔了優勢，英國擁有二十二艘主力艦。美國海軍只打算保留十八艘，雖然美國擁有的將是更加現代化的戰列艦。英國政府已經在經濟喜機中掙扎。而且欠了美國財政部鉅額戰爭債款，因而它們一定會不顧海軍將領們的反對，表示願意接受美國的計戈。
至於中國，則是透過限制噸個建立對中國的海上優勢，如此一來從根本上抑制了中國在太平洋方向對美國形成的威脅。
正如記著們料想的那樣，第一個出問題的國家就是中國。
幾乎是在查爾斯說出美國方案後。中國全權代表團團長程壁光就丟下一句“中國絕不可能接受這種旨在毀滅中國國防，陷中國國家安全於不顧的方案！”後，當場拂袖而去。程壁光和中國代表團的反應讓所有的記者再一次膛目結舌，所有人都沒有料到中國代表團會如此不顧“外交禮節。”
中國代表團的退出令會議不的不在開始一個小時後宣告休會，對美國方案憤怒的不僅僅只有中國，英國海軍大臣切爾姆斯福德在走出會場時。幾乎是咆哮如雷的衝著記者大吼著。
“國務卿休斯先生，在三十五分鐘裡擊沉的軍艦要比全世界的海軍將領幾個世紀擊沉的還要多！既然美國擁有如此強大的國務卿為什麼還要限制軍備！”
即便是一直贊同裁軍的財政大臣丘吉爾同樣是面色鐵青的離開革命女兒會大廈，裁軍是必然的，但載廢去噸位如此龐大的戰艦，遠超出了所有人的想象。
早在華盛頓會議召開之前，老練的間諜們從世界各地雲集華盛頓，密切地注視著事態的發展。美國方面從容不迫，冷靜而信心十足地等待著會議的召開。在會議開幕的鈴聲敲響之後，中國代表團中途退出會議，令會議陷入了前所未有的僵局。
此時美國海軍情報處內氣氛極為緊張，練有素的密碼破澤人員一直偷偷地在華盛頓某處忙碌地監聽中國代表團同國內來往的絕密電報，對中國外交電報的破譯工作使於三年前，三年來美國海軍情報處、陸軍情報處第八科，先後監收到超過五萬份中國密碼電報，但對於電報的破釋，卻沒有任何進展。
網從白宮回來的薩福德上校一堆開門，就看到弗裡德曼和十幾名助手仍在桌上推算著中國的密碼組成。無論是總統或是國務卿都要求必須儘快破澤中國人的密碼，但他們顯然不知道中國的密碼有多麼繁雜。
“弗裡德曼，怎麼樣有進展嗎？”
“我早說過，中國人的密碼是不可能破澤的，中國人發出的電文至少有幾千萬多種可能性！這樣龐大的可能性，換言之。即便能動員大量的人力物力，要想靠“暴力破論法”來逐一試驗可能性，根本沒有任何可能，與中國的密碼相比，我們的，就像是垃圾！”
神情疲憊、滿眼血絲的弗裡德曼無奈的說道，望著屋內那堆積如山的密碼電文，三年來沒有任何人破澤其中那怕任何一份密碼電報。
“上校，我相信中國人絕不是使用密碼錶，沒有任何密碼錶可以提供萬位以上的金鑰長度，至少從現在看，我們根本沒有任何可能破澤中國人的密碼！我們無法仿造密碼機之前，永遠也不可要想桑可以破澤出他們的密碼。”
三年前弗裡德曼和六名助手一起投入了這項工作。作為陸軍密碼的核心人物與海軍的薩福德上校恰好結成一對兒，互相合作，全力破澤中國密碼，並仿造密碼機器。從那時開始弗裡德曼便集中全力去搞還摸不著頭腦的密碼及密碼機，領導增加到十九人的部下，聚精會神地從事這一艱難的作業。但是很多時候成果並不會因為人們的努力得到回報，至少對於弗裡德曼而言，三年的努力根本沒有任何回報。
“不過