加聯邦不是口口聲聲說一切為了老百姓的福祉的麼？怎麼你們說一套做一套呢？強權不能戰勝真理！有理不在拳頭大，更何況，德國人是那麼好對付的麼？就差不離了，瓦西里。尼古拉耶維奇……”
1918年7月29日21：45薩馬拉伏爾加聯邦政府大樓外交部貴賓接待室“尼古拉。尼古拉耶維奇，你要是把我當老朋友，還念著我們在彼得堡和莫斯科那段日子裡的交情，現在這裡沒有旁人，你給我說真話，你們那個西蒙。佩特留拉是不是在使緩兵之計，他壓根就不打算跟我們談和，所謂割讓克里木半島，三天內撤離辦好移交，雙方重新坐下來談如何建立伏爾加烏克蘭聯盟事宜，都是在忽悠我們對不對？目的是為了給德國人的增援爭取時間！”
伏爾加聯邦總理這會兒很有點怒目金剛的架勢嚇唬著眼前比自己小几歲的老朋友，這廝不是口口聲聲說各為其主公事公辦麼，那麼我佩佩也顧不得形象倒要嚇你一下，看看到底這廝是知情者昧著良心演戲來欺騙自己，還是真連他自己也被西蒙。佩特留拉和他的政府給欺騙了來當出頭鳥被人當槍使？？
第六百八十九章 （一）騎牆主義
茹科夫斯基到了這份上心裡已經差不多可以肯定，西蒙。佩特留拉並沒有足夠的誠意，在目前這樣的局勢下就向伏爾加聯邦割地求和，甚至不惜以建立伏爾加烏克蘭聯盟的形式擺脫德國的佔領，投入協約國的陣營，還是那種溫和和帶著緩衝的方式，但是在茹科夫斯基帶著代表團來祝賀伏爾加聯邦成立的時候，烏克蘭外交部長戈盧博維奇曾給這廝透過底，言下之意是烏克蘭最大的敵人不是伏爾加聯邦和協約國聯軍，也不是德奧佔領軍，而是北面心有不甘的蘇俄。
大沙俄主義曾是擋在烏克蘭民族獨立運動面前最大的阻礙，沙皇下臺沙俄崩潰後，新的繼承者蘇維埃俄國同樣秉承了大沙俄主義的思想，不過是打著蘇維埃和布林什維克運動的旗幟從下而上的要把原來這些屬於俄國的地方都滲透顛覆再攏回蘇俄的版圖中。
對德奧同盟國來說，芬蘭、愛沙尼亞、立陶宛、拉脫維亞、波蘭、白俄羅斯、烏克蘭、喬治亞、亞塞拜然這些在德奧佔領軍扶持下建立起來的所謂獨立國家和政權，除了是瓜分和削弱俄國的必要手段之外，也是保衛德奧土耳其保加利亞等4個同盟國家而設定的緩衝地帶，而這些國家要想不被蘇俄重新吞併，就只能依靠更為強大的德奧同盟國，烏克蘭也不例外。
在1918年的歐洲形勢其實相當的糾結，上述弱小的新興國家在宣佈獨立後要想生存下去，必須姨夫於一個強大的勢力，而沙俄作為協約國陣營曾經的一員不復存在後，原本這些國家可以有機會投靠既投靠協約國陣營，又不影響自己的獨立。
但是，在東線那個繼承了沙俄衣缽的蘇俄居然是個又臭又硬的石頭，四六不靠的主，成為遊離於協約國和同盟國之外的一個奇特景觀和勢力，並且，是對芬蘭、愛沙尼亞、立陶宛、拉脫維亞、波蘭、白俄羅斯、烏克蘭、喬治亞、亞塞拜然最有領土和版圖要求的虎視眈眈的那個強盜。
協約國陣營在東線隨著沙俄的崩潰蘇俄的特立獨行而出現了真空，這就使得上述9國為了謀求和保持自己的獨立，只能依附投靠於德奧同盟國，敵人的敵人就是我們的朋友，這道理就是如此的簡單。
當然，誰也沒有料到，短短半年之內，協約國陣營中的中日同盟居然一路從東向西席捲而來，不但重開了協約國東線戰場，還摧枯拉朽一樣在烏法戰役中全殲了30萬蘇俄紅軍主力，並且以所有人都始料未及的速度迅速建立起了新興的伏爾加聯邦！
和以民族獨立運動建立的芬蘭、愛沙尼亞、立陶宛、拉脫維亞、波蘭、白俄羅斯、烏克蘭、喬治亞、亞塞拜然這九個獨立國家不同，新興的伏爾加聯邦一開始就大氣