概念,有著特定的三個要素,一是被賦予組織或集團的最高職權,二是負有第一位的全面領導責任,三是能夠提供間接的、雙重的、全方位的服務。”
“總的來說,一把手是被組織、群體或集團賦予最高領導權力,負有第一位領導責任,具備統一領導、指揮和服務特殊功能的主要領導者。第一,一把手的地位,主要體現在職責地位和實際地位兩個方面。一是職責地位,一個人不管是透過委任、選舉方式,還是透過聘任、考試方式,一旦受命擔任了一定的領導職務,就獲得了相應的職責地位。二是實際地位,一把手的實際地位和職責地位相比較,從某種角度講,實際地位更顯得重要些,一把手的實際地位實質上是其在同事、下屬、以至上級心目中所確立的地位,這個實際地位,是一把手在工作實踐中透過自身的努力,使大家逐漸認同的。”
“第二,一把手的作用,一把手在領導班子和社會活動中擁有無可置疑的駕馭權。一把手必須透過自己的權力、責任、服務的有機結合,來正確實施領導,發揮自己的應有作用,一把手的作用主要表現在以下幾個方面。一是政治上的導向作用,認準方向,把舵導向,堅持正確方向。二是決策中的主導作用,明確決策目標,組織決策準備,堅決果敢決斷,主持決策實施。三是組織上的協調凝聚作用,發揮潤滑劑作用,特別注意理順自己和班子其他成員之間的關係,理順領導班子內部成員之間的關係,發揮催化劑作用,要重視運用表揚與批評相結合的方法增強團結和推動工作,發揮粘合劑作用,以民主聚人,以寬宏容人,以開明用人,以誠心待人,以身正服人,增強班子的凝聚力和向心力。四是用人為上的選賢任能作用,領導者的最重要最關鍵的職能是用人,最大的才能和智慧莫過於選賢任能。五是人格中的表率作用,領導者人格中的表率作用主要體現在其修養和作風兩個方面,領導者的修養,主要包括政治理論修養、組織管理修養、專業知識修養等,領導者的作風表現在各個方面,可以分為思想作風、學風、工作作風和生活作風,領導者的修養是領導者作風的內在基礎,有什麼樣的修養,就有什麼樣的作風。領導者的作風是體現其修養的外在形式,人們往往根據領導者的作風,來評價其修養。”
“第三,一把手的必備素質,一是堅強的黨性,二是優良的作風,三是駕馭全域性的能力四是廣博的知識。”
“第四,一把手應具有的基本功,一,善於宏觀決策,決策就是做決定,按決策的作用範圍劃分,有宏觀決策和微觀決策,宏觀決策決定著一個地區或部門的發展方向和發展途徑。 二,善於總攬全域性,不謀全域性者不足以謀一域,不謀萬世者不足以謀一時,無論負責哪一級的正職,都必須善於從全域性出發,站在大局的高度,從搞好區域性入手,達到統攬全域性的目的。三,善於知人用人,知人用人是領導者的重要職責,知人善任是對領導者用人的概括要求,善於知人善任,是衡量一個正職是否稱職的基本標準。四,善於組織協調。隨著形勢的發展,領導者的責任不僅是出主意,用人,還要善於組織協調。沒有協調,就沒有團結,就沒有合力,就沒有秩序,就沒有發展。所以搞不好協調的一把手,是不稱職的一把手。協調能力差,就不能當一把手。要當好一把手,必須正確認識組織協調的意義,熟練掌握組織協調的原則和方法,不斷改進和提高組織協調的藝術。五,善於處理突發複雜事件,社會複雜多變,矛盾層出不窮,產生一些突發、危急和疑難事件在所難免。面對突如其來的突發事件,一把手要鎮定自若,沉著冷靜面對現實,解決問題,臨危而不懼,遇事而不亂,慎重而果斷地處理問題。六,善於維護班子團結,一把手是班子團結的主要方面,必須負起維護班子團結的責任。 七,善於調查研究,調查研究不僅是一個工作方法問題,而且是一個關係