張膽的和蘇寧舉辦家庭聚會，以免群臣對蘇寧過於嫉妒，害了他，不過透過李象的傳話，李承乾還是可以時時刻刻得到蘇寧的最新想法。
比如對官員行為的監察，李承乾覺得蘇寧說的意思就是，他所痛恨的貪汙**之所以屢禁不絕，就連李二陛下都無可奈何，主要還是天下之大，皇帝鞭長莫及，官員之間官官相護，矇蔽了皇帝，使得皇帝有心但卻無力，所以如果想要禁絕貪汙**之事發生，那麼最重要的就是要讓官員有害怕的事情或者人物。
這還必須要有距離官員比較近，讓官員覺得有一把劍懸在自己頭上，只要自己一旦犯錯，這把劍就會立刻掉下來取走自己的性命，有了這樣的擔憂之後，官員才會不敢貪汙**，魚肉百姓。否則，只是靠著人數缺乏的御史，是行不通的，民間就有一個潛規則，叫做強龍不壓地頭蛇，於是就算是強龍。到了人家的地盤，也不一定就能伸張正義。
這一點就算是在民主國家裡面也時有發生，絕對的廉潔是不可能的，但是相對的廉潔還是可以做到的，主要就是看制度和民心，大唐絕對具備民心，或者說每一個國家都具備這樣的民間基礎，一旦發生官員貪汙**的事情，首先損害的就是民眾的利益。民眾絕對是反腐要求特別高的一群，所以最好的方式，就是讓民眾來制約官員。
當然最後一句是蘇寧沒有說的，大唐的官民之間還是有著不可逾越的鴻溝，民是鬥不過官的，以民告官，就是以下犯上，不論是否可以打贏官司。都要吃板子，然後流放。李二陛下別的不看重，這一點特別看重，他所著眼的反腐是他所主導之下的反腐，而不是民眾的自發行為，如果是民眾的反腐，打擊官員。那不就是造反嗎？
李二陛下不能接受。
李承乾的想法比之他的父親似乎要開明一點兒，他認為民和官之間雖然應該有著明確的分割線，但是科舉制度確立以來，官員都是從百姓而來，換言之。官員也是百姓中的一份子，不能說你做了官就是大老爺，就要讓所有百姓敬畏你，害怕你，處處忍讓，官逼民反的事情可不是什麼罕見的事情，史書上歷歷在目。
所以李承乾允許民間的領袖，也就是德高望重的三老之類的人員，他們可以擁有彈劾官員，檢舉官員的權利，只要一地官員鬧得民怨沸騰，三老之類德高望重的老者就可以檢舉官員，一經查實，首先就是罷官，帶回長安受審，然後再說其他的。
這條命令頒佈以後，民間對於李承乾的仁政又是一片讚美之聲，都說國朝多年征戰，雖然屢戰屢勝，國朝因此獲利良多，但是軍隊的損失和物資的損耗是有目共睹的，雖然我們得到的更多，但是損失的人命是無可替代的，征戰十數年，民間思定，官兵也想要修養，新帝登基，與民休息，施以仁政，乃是大唐之福。
承和初期，大唐出現一個比之貞觀大革新時代更加政通人和的時代，開創者就是李承乾，這一時期，雖然沒有顯赫的軍功，沒有足以名留青史的大事件，但是卻是大唐建立以來民眾幸福感最高的時期，官員們都在老老實實的做事情，沒有牛鬼蛇神在折騰，地方軍政分開之後，軍政制約，三老權利確立之後，民官制約，地方官員不得不小心翼翼的辦事情，絲毫不敢逾越。
大唐安定下來，全力發展，全力恢復，不斷的舔舐著之前的小小創口，療養院制度更加完善，一些無依無靠的孤女成為了療養院的主要服務人員，傷兵療養的時候，也正好促成了傷兵和這些孤女的感情培養，無形之間解決了一大批光棍官兵的個人問題。
軍人的地位更加崇高，李承乾竭力宣揚軍人的榮耀和擔當，提高軍人的待遇，尤其是常備戰鬥軍和常備守衛軍，至於府兵，似乎並沒有被多少提及，戰鬥在祖國邊疆的常備戰鬥軍和守衛在祖國各地的常備守衛軍才是百姓們崇拜的物件，他們是職業軍