所屬人數多寡不一，有百人則置一卒長，分轄四兩司馬，二百人則置兩卒長，沒有軍帥、師帥、旅帥各級官員，其組織不盡依照軍制。在職掌上也有些不同，諸匠營只管製造，百工衙則凡所典的事，俱兼司收發。
此時洪仁軒還沒從香港到天京，《資政新篇》更沒有問世，洪秀全完全是按照《天朝田畝制度》來執行的政策。在韋澤看來，這個制度的確是集中國小農經濟大成，面對各種難以抵抗的天災**，人民追求的乃是“平均主義”。所以太平天國的政治口號就是“無處不均勻”。
這在1853年的中國，對於普通百姓來說自然有極大的吸引力。不過這可吸引不了見識過工業化中國的韋澤。在韋澤看來，時代的公平公正是建立在發展的基礎之上的。想吃飽飯，首先就得先生產出來能夠讓大家都吃飽的糧食。只是工業國才能保證的事情，農業國時時刻刻刻處於各種危機之中，只追求大家的平均，追求有福同享有難同當，那是捨本求末的愚蠢行為。
“丞相！接下來怎麼辦？”張應宸的聲音把韋澤從沉思中叫過來。
“把他們放了，讓他們走。”韋澤答道。
“丞相，那我等在安慶該如何做？”韋昌榮問道，“最近前來投軍的當地百姓甚多，是不是……”
韋澤此時已經有了主意，他說道：“這些逃出南京的人就是例子。如果咱們也如此擴編隊伍，還逼著別人交投名狀，讓當地人全家都加入隊伍，先不說咱們哪裡有那麼多糧食可吃，若是不嚴加訓練，以後咱們若是帶隊出去打仗，只怕也是這麼一個結果。”
說這話的時候，韋澤已經沒了任何遲疑。他說道：“當下咱們得先分清，誰是咱們的敵人，誰是咱們的朋友。滿清是咱們的敵人，其他沒有跟著滿清走的人，都可以暫時看成咱們的朋友。所以我們現在先團結朋友，打滿清。”
胡成和聽了韋澤的話，皺著眉頭說道：“他們可未必肯跟著咱們打滿清，到現在投軍的人已經沒有前些日子多。不過是四五千人前來投奔，投奔咱們的人還多數不是安慶本地人，咱們到現在也不過是萬把人。”
韋澤微微一笑，“咱們有萬把人，好好訓練的話，打兩三萬清妖並不費力。而且朋友未必一定要跟著咱們兩肋插刀，能夠提供養活這兩三萬人的糧食，也算是朋友麼！”
眾將都是打仗的好手，對於政治卻並不精通。韋澤的話說的比較明白了，大夥卻沒有理解。疑惑的目光都落在韋澤臉上。
韋澤也沒準備和他們討論這些基本政策問題，他說道：“此時我等要務就是先擴大控制的區域。在控制的區域內，我等要做三件事。第一，告知我們控制區域內的所有人，今年一定要完糧納稅。第二、在控制區域內實施分級納稅制度，地主一定要納糧，還得多交一些。自己種自家土地的，也得納糧，但是比地主要交的少些。至於佃農，就免了納糧。只是需要幫著咱們辦些搬運的事情。第三、要打擊高利貸。咱們的控制區域之內，不許放高利貸！”
第9章 根據地政策（三）
“賣報！賣報！《安慶新聞》，一文錢一份。新官府的告示，招工，招官，科考，招兵！想知道詳情，就賣《安慶新聞》！”報童清脆的聲音在安慶城內響起。
安慶一帶讀書風氣很盛，所以印書的鋪子多，賣書的鋪子也多。韋澤充分利用了這個優勢，在安慶城市裡頭開創了總參謀部的第一份機關報《安慶新聞》。
之所以稱為機關報，是因為《安慶新聞》乃是安慶最高權力機關總參謀部負責發行，所有撰稿、編輯、稽核，一律由總參謀部負責。為了擴大部隊在安慶、桐城一帶的影響力，韋澤親自領隊，搞起了這份報紙。