已經重點關注,且態度堅決,那再有困難,也必須毫不猶豫的答應!
當然,還有一些趣事。比方說省地方金融管理局、人行秦中支行、秦南銀保監局等單位都提出有些需要財政出錢的事項,應當由省財政廳牽頭。
省財政廳則當場懟了回去:我們就是幹出錢的事,方案裡面百分之八十都跟我們有關,如果只要出錢就由我們牽頭,那實施方案全部給我們一家幹算了。各家孩子各家抱,我們財政頂多做保姆給你們一點資金支援,不要把孩子直接甩給我們,那我們就成了福利院了。
此番風趣又帶有無奈的話,引來眾人一陣竊笑。這便是最常見的部門職責之爭,能把主要責任甩給別人,那他們是從來不會猶豫的。
以上種種,只是其中涉及爭議的一部分具有代表性的柔盾,若是光看檔案,是很難看出背後政策上的利益考量和背景環境。而在省級層面,這樣的“吵架”會議,是再常見不過的事了。
所以,在體制內,大多數人的看法是,兩頭難,中間易。
什麼意思呢?就是說中央部委、省廳和縣鄉基層工作比較艱難。一方是政策制定者,從事的是一個從無到有的創新過程,需要絞盡腦汁保證政策的有效性、合規性等等;另一方是政策落實者,從事的是一個從紙面到現實的生產過程,直面企業群眾一線,如何因地制宜處置各類柔盾,也是一件焦心勞神的事。
夾在中間的市直機關,恰恰是相對舒服的層級,被人稱為“二傳手”。上面來檔案,加幾條要求轉發下去。下來報材料,匯總修改一下,交上去。主打一個“上傳下達”。
當然,現階段他們的存在是不可或缺的。雖然呼籲取消地市這一層的呼聲時常有之,但不現實。有的省份有一百多個縣區市,要讓省裡直接管理這麼多地方,根本無法做到。當然也有專家多年前提議對省級區劃重新劃分,將省份增加到五十多個,這樣就能實現省直接管理縣級了。只能說,這是一個大膽改革建議,不過的一項舉國動員的浩大工程,可不是上下嘴皮一動就能實現的。