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有關:進口量巨大,卻又不能自己掌握定價權。

2006年8月初,記者前往黑省採訪,發現大豆每噸價格比去年同期下降了530元,這已經跌破當地大豆生產成價。

和大豆價格一樣不景氣的是土的大豆壓榨企業。據黑省最大的油脂企業九三油脂的統計,目前,全國97家開工企業中,外資參股或獨資的企業有64家,它們控制了全國80%的加工總量。

而在中國大豆行業發展受影響的同時,進口大豆的數量卻不斷增加。2006年上半年,我國進口大豆總量比上半年同期增加15%以上,達到了1400萬噸。

與屬於綠色食品的國產非轉基因大豆相比,進口大豆屬於轉基因大豆,由於品種的改良,對於大豆壓榨企業來說,進口大豆的價格和質量都優於國產大豆。

由於規模生產、產業化程度、政府補貼、地理氣候等多重因素,進口大豆種植成遠低於國內。據統計,2003年我國的大豆每噸的生產成是1592元,美國是1395元,而巴西卻僅為9844元。

而中國大豆壓榨企業的產業佈局,基集中於東南沿海地區,對這些企業來說,從國外進口大豆比從黑省購買、運輸國產大豆更加划算,這也影響了國產大豆的銷售。黑省九三油脂總經理田仁禮估計,綜合考慮儲存、收購和運輸的成來看,黑省大豆只有低於進口大豆170元每噸,才有可能與進口大豆競爭。

另一方面,國產非轉基因大豆銷往日、韓國的規模也在逐漸下降。在上個世紀90年代出口高峰期。中國每年出口大豆規模超過100萬噸,現在降到了最高二三十萬噸。

進口大豆數量暴增,國產大豆不斷積壓,土企業接連式微,外資對行業的控制力越來越強,這就是中國大豆行業在今天所面臨的現實。

2006年春天,由於進口大豆數量持續增加,國產大豆市場受到衝擊,中國大豆主產區黑省的種植面積減少了四分之一。

而近兩年來。外資透過一系列併購活動,獲得了中國大豆壓榨行業的優勢地位,這引發了國內對外資壟斷中國大豆產業的擔憂。

有觀點認為,如果事態繼續惡化,將會對國產大豆上下游產業的發展造成巨大傷害。並最終危及到國家糧食安全。

可以預見的是,不僅大豆,玉米、小麥等土地密集型大宗農產品都將面臨考驗。

對此,有識之士指出,化解這個難題需要中國企業學會兩條腿走路,一方面透過更深入的掌握國際期貨市場的遊戲規則和扭轉目前不合理的國際貿易規則,從而平衡進口大豆的衝擊。另一方面則應該強化國產大豆的非轉基因的特徵,走食品加工貿易之路。

今天的國產大豆麵臨的局面,早在5年前就埋下了伏筆。

2001年12月11日,我國正式成為WTO的第143個成員。為了中國經濟長遠發展的大局,中國在農產品貿易領域做出諸多讓步。

在此之前,早在1996年,我國就將大豆列為關稅配額制度管理商品。也即享受配額保護。其中,普通關稅稅率為180%。優惠稅率為40%,配額內稅率是3%。在入世談判中,我國大幅削減了大豆及豆製品的關稅,其中大豆進口只徵收3%的關稅。

通常而言,在國際農產品貿易中,各國防止農產品大幅進口有兩個手段:一是事前防範,比如高關稅設定關稅壁壘;二是事後防範,比如國營進口以及特殊保障機制。

當年在入世談判的時候,我們放棄了兩個權利:一個是國營貿易企業進口比例的權利,一個是農產品特殊保障機制,這意味著無法進行事後防範。

在入世之前,在我國的計劃貿易管理背景下,政府能夠透過國營貿易機構調控進口數量,所以在2000年之前,

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