州、河南等地抽調的全部戍守部隊，甚至就連鎮守江南、福建的三個師也被一併調了過來，以至於江南、福建兩地的防務只能靠長江水師下屬的龍驤軍第二師和閩臺水師下屬的龍驤軍第一師暫時維持，而江淮中州等地更是徹底唱起了空城計………因此可以說此役是舉華夏全國之力做雷霆一擊了。
除了這五十八萬人的主力之外，華夏樞密院還調集了以日本浪士為主要兵員組成的神策軍十四個團近一萬一千人出陣並強迫朝鮮派遣兩個營一萬兵馬跨海助戰，另外安南、越南也應總督衙門所請相繼派出八個團約六千人的兵馬參戰。
自己的本錢和外援相加，夏軍可以投入的總兵力便達到六十一萬的驚人規模。其中，東路軍以江淮及江南駐軍五個師、樞密院直屬一個攻城炮團及神策軍、朝軍、安南軍、越南軍在內約八萬人圍攻濟南並相機收復山東其他府縣；中路軍約五十三萬人直面清廷在東昌、大名、彰德的三處備禦大營。
至於清廷方面很清楚自己的總兵力遜於對手，因此清廷一方面寄希望濟南城中的兩萬舊制綠營及地方鄉勇能憑藉濟南堅固的城防儘可能久的拖住夏軍東路大軍，另一方面清廷也想盡一切辦法或用威逼利誘的手段、或靠打感情牌的方法從漠南蒙古和喀爾喀蒙古各部盟旗先後借調來大約六萬人左右的蒙古騎兵。
六萬蒙古騎兵加上三十一萬清軍主力，清軍的總兵力也不過是三十七萬而已，根本無法和超過自己十六萬人的對手一仗定勝負。為此，負責統一排程戰事的太子胤禔作出各營死守的命令，希圖用長久的圍城戰拖垮夏軍的補給。根據胤禔的命令，清軍在六月間便開始堅壁清野，對濟南、東昌各府境內的青苗進行破壞性的搶收。
除了堅壁清野決議死守外，胤禔在分配兵力上也動足了腦筋。
由於考慮到彰德府城安陽周邊的地形有利守城，因此清軍彰德大營只保留了內外火器營十五個佐領七千五百人、八旗新軍二十五個佐領一萬二千五百人、綠營新軍八鎮四萬八千餘人，總數不過七萬，且分屯安陽和城外大營，以作掎角之勢。
大名府城雖然位於一馬平川冀南平原上，但城池極其堅固，清軍又臨時搶修了諸多的城外堡碉和炮壘，因此胤禔在此安置了十一萬人，並將內火器營裝備的武成永固大將軍炮的一半佈置在此，再加上外火器營的神威將軍炮，整個大名大營共擁有大中口徑火炮近三百門，火力空前強大，號稱能將夏軍至於“火海地獄”。
因為東昌東聯濟南，所以剩下的清軍主力十三萬人全部佈置在了東昌，再加上六萬蒙古騎兵，東昌大營成了清軍最大的戰役兵團。
最大的戰役兵團自然要掌握在自己手裡的，因此胤禔臨時改變康熙的決定，由自己坐鎮東昌大營，並把自己最為忌憚的胤禩調到彰德去守城，而讓胤禛和胤禵配合留守大名一線。
問完情況，鄭克臧看著地圖沉思了片刻，然後問道：“如此說來，由於東昌清軍的六萬蒙古軍，所以濟南方向也不敢安心攻城嘍？”
先期抵達開封的樞密院副使湯保意應道：“不但濟南我軍要擔心攻城時蒙古騎兵突然殺出，就連我軍實施北上抄襲清軍後方糧道也要擔心蒙古軍的干擾。”
鄭克臧追問道：“那樞密院是如何應對的。”
樞密院使封慧報告道：“已經安排東路軍先以攻取山東全境為先。”
“這似乎治標不治本呢？”鄭克臧搖了搖頭。“還是想辦法先拔出了這顆毒牙才好。”
湯保意報告道：“已經試過幾次了，但胤禔似乎不為所動，要麼死拽著蒙古軍在手中不放，要麼就是一出動就是起碼兩三萬騎，根本讓騎軍方面無法下口。”
“真的無法下口嗎？”鄭克臧眯起眼睛凌厲的掃了湯保意一眼。“尹卿，你親自到一線去，告訴