喪盡天良地幹！難怪乎王安石也只好說：“窮則為小人”矣！貧窮的小人鑽起政策的空子來，實在太厲害了！由這些窮困的小人去執行變法的政策，進行變法的實踐活動，好的政策可能變味，有弊端的政策可以失之荒謬。王安石變法的最終失敗，是否與此有一定關係呢？
話又說回來，這一變法失誤的始作俑者依然是司農寺。應當明白，承包是變法的一項內容，但並非一切變法都可以採用承包。歷史的經驗證明：上層建築其中包括不少製造精神文明的機構，是不完全適合於承包的。我們今天的某些出版社、圖書館、高雅藝術團體、革命歷史展覽館等等，由於承包而顯出的弊端已經令人震驚了。司農寺當年是否對類似機構也進行過全面承包呢？我未曾考證，不敢妄言，但有一點可以斷定：宋神宗的125萬軍隊沒有承包，三寺六部沒有承包，郡縣官署沒有承包，國史編修、著作郎之類的官職也沒有承包。古今中外，這些都是絕對承包不得的呀！
承包不是變法的全部內容。宋神宗看來是在變法的過程中逐步醒悟了。所以，當應天府長官張方平和御史中丞鄧潤甫憤然上書此項變法的弊端時，神宗皇帝龍目一覽後批示道：“怠慢神靈，汙辱國家，還有比這更惡劣的嗎？”於是，祠廟、陵墓的管理又恢復先制！
原來如此！
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徵大宛與失荊州
大宛有好馬，鋒稜瘦骨，巨眼重瞳，日行千里，名曰“汗血”。這使人想到後代“青海王”馬步芳是否就用的這類馬兒。
此時正值漢武帝開拓疆業之際，寶馬良駒對漢王朝來說，就是版圖綠洲。公元前104年秋，漢武帝派使臣帶黃金千斤、金馬數匹前往交換。大宛國王不憨不傻，他琢磨：寶馬良駒換給你大漢朝，這不是等於增強了你國的軍事實力而讓我們捱打嗎？於是斷然拒絕，氣得漢使破口大罵，並擊碎金馬而去。
漢武帝掃了面子，非報一箭之仇不可，於是決定發兵討宛。派誰為主將？這事關國威體面，貼身大臣們秉公推薦了許多人選，漢武帝都不採用，他竟任命了自己寵姬李夫人之兄李廣利為“貳師將軍”，帶兵征討。
原來，漢武帝藏有私心。接高祖劉邦留下遺規：沒有為國立過戰功者是不能封侯的。現在他為了讓自己的小舅子能夠封侯掛印，便顧不得用人的許多規矩、條件了。
果然，正如朝中文武大臣所料，李廣利所率數萬人馬與宛軍作戰，一戰遭重創，二戰不顧血本取勝而封侯，三戰轉而伐匈奴，被俘、投降、招為駙馬，喪盡國格人格，最後終被匈奴所殺。
歷史有驚人的相似之處。漢武帝的“一脈”子孫——劉備在用人上也與乃祖有過相似之處。公元208年，赤壁大戰之後，劉備佔領荊州，隨後舉兵入川。此時，“三分天下”的態勢已初步形成，荊州的戰略地位十分重要。這裡北鄰曹魏，南接東吳，乃劉備集團的“前線指揮部”，亦是諸葛亮“統一戰線”的“交會點”，頗與抗戰時期周公留駐的“陪都”重慶相似。派何人鎮守最合適？顯然身經百戰、文武兼備、能剛能柔的趙雲是最佳人選了。然而劉備心裡有數：那“結拜兄弟鐵哥們兒”中的關羽可不是“吃素”的吧。於是，手握軍國大權的諸葛亮心領神會，便帶張飛、趙雲“溯流克巴東，留關羽守荊州”。這關羽，剛愎自用是出了名的，且又瞧不起士大夫，不過5年，“聯吳抗曹”的統一戰線全線崩潰，戰略重鎮荊州轟然失守，一堂堂“上將軍”、“荊襄王”終於敗在文弱書生、東吳小兒陸遜手下，落了個身首兩異的可悲下場！
在論及漢武帝錯用李廣利時，司馬光言道：“夫軍旅大事，國之安危、民之死生系焉。苟為不擇賢愚而授之，欲徼倖咫尺之功，藉以為名而私其所愛，不若無功而侯之為愈也。然則武帝有見於封國