遇到的蘇聯代表團團長，拉里揚諾夫和他曾經到蘇聯時候那個跟自己討論社會科學相談甚歡的搞斯基以及曾經在蒙古跟趙書禮談判過的伊利亞科夫，每個人帶有一個‘夫’字，但是趙書禮知道這些人的‘夫’字可不是匹夫的夫，而是丈夫的夫。
因為這裡每一個人都不簡單，烏斯馬諾夫就不用說了，整治經濟都精通，尤其熟悉中國國情，二搞斯基是一個社會學理論家，說出的話蠱惑力很強，伊利亞科夫更是專業的外交官，談判的時候絕對不吃虧。除了這三個人外，他們還派來了不專業技術人員，這樣在技術上，他們也能夠把握了。
“烏斯馬諾夫先生，您覺得如何啊？”
在帶著蘇聯代表團參觀了一遍包頭的上千家工廠後，陪同的暫代孔韌為工業部長的姜奎對烏斯馬諾夫道。
烏斯馬諾夫點頭稱讚：“你們工人的精神，跟我們蘇聯工人一樣，充滿了建設祖國的熱情。而且我很佩服你們的領導人，此次等於藉助我國的工業化，大大提升你們的工業製造水平，不過我總有種我國被挾制的感覺。”
聽到烏斯馬諾夫的抱怨，姜奎笑道：“烏斯馬諾夫先生嚴重了，這怎麼是挾制呢，我們採購裝置，生產你們需要的機器，這可是雙贏啊。對貴國，對我們塞北都是有莫大好處的。”
烏斯馬諾夫點頭，但是神情依然不是很甘心，其實他說的是對的，趙書禮就是在挾制他們，可是他們有什麼辦法呢。在美國被狙擊後，他們以為這是美國整府有意主導，他們倔強的史太林書記，決定不再派人去美國丟人現眼了。現在能給他們提供機器裝置，且不用看臉色，甚至是對他們非常熱情，給足面子的也就只有塞北整府了。
“我想我們可以擴大合作，我們的技術專家經過評價，你們的機器都是很新式的機器，又有大批美國技術工程師指導生產，質量應該也是有保證的。但是我要提幾個要求——”
“請請講吧！”
“第一，我希望貴國在提供裝置的同時，可以讓我們的工人到你們的工廠中實習，參與你們的生產過程，這樣方便他們回去後掌握裝置。第二，我們要求你們幫我們建一個汽車廠。”
姜奎皺了皺眉頭，然後道：“關於第一條，我想是沒有什麼問題的，我們司令應該不會拒絕。可是汽車廠嗎，這個就不太容易了，我們上次去美國跟美國的福特等幾個工廠談判過，我們也沒能從他們哪裡引進汽車生產線。所以第二條有點困難，不過如果我們將來成功的引進了汽車廠，我想幫助蘇聯人建立同樣的工廠，不但是我們樂意的，而且也是我們協議中的義務。”
烏斯馬諾夫點頭道：“姜先生，您很誠懇，我非常樂意跟你合作。我想我們現在就可以簽約了，蘇聯向貴方採購一百個工廠的裝置，總價值五十億美元，按照我們跟你們趙司令先前達成的意向，其中20億美元將採用黃金白銀或者美元英鎊這些國際貨幣來支付，而另外30億美元則用我們的礦產來支付！”
這個用礦產支付的條件確實是他們來第一天趙書禮就答應的，這也是為什麼他們願意採購塞北裝置的一個原因，在這個金融危機肆虐的時候，德國人只接受黃金和美元英鎊等國際貨幣。而蘇聯人的外匯儲備，恐怕還不如德國人呢，哪裡有閒錢給他們呢。
蘇聯人跟徐新六代表的塞北各整府簽訂了協議後，塞北整府很快宣佈了一個規模龐大的四年建設大綱。
大綱宣佈，在四年內，由整府主導各國營私營企業積極參與，將在塞北各地新建五萬公里鐵路，屆時鐵路里程將達到六萬公里，公路新建十萬公里，達到十二萬公里；新建一百座大中型電廠，讓塞北三十個有規模的城鎮完成電力化，屆時塞北發電能力將由現在的兩億千瓦時增加到三十億千萬時；興建大型水利設施，解決歸綏，包頭鄂爾多斯，