功勞以及付出的代價，但當他得知如今整個明鄭只有七個正式的知縣後，他的態度立刻轉變了。“翁山的戶籍可曾編列整齊了？”
“回都督的話，”看著年紀比自己小上一輪都不止的新任大衢山都督，卓文遠臉上露出諂媚的笑容。“已經編列齊整了，整個翁山如今共有戶籍一千零五十七戶，其中匠戶四十七戶，餘皆為授地百姓。”卓文遠詳詳細細的報告著。“按照一天兌三地、一地兌四玄、一玄兌五黃的尺度授出各類田土七萬八千二百四十畝，預計可以每年採購三萬石以上的糧食。”
“三萬石？”身為故忠勇侯陳豹之孫的陳牛屈指算了算，嘴裡嘀咕起來。“還是太少了。”
“是太少了，關鍵還是主上把太多的人口運回東寧了，不然。”卓文遠發現陳牛的臉上閃過一絲不悅，當即停口，是的，他不過是一個新近的小臣，又有什麼資格去對最高統治者的決定評頭論足呢，所以他立刻轉換思路，提出一個建議。“不過若是能把昌國縣的土地也發授出去，或許可以”
“移民授田倒也是一個辦法，但人從哪來？”陳牛冷冷的看著卓文遠。“吃了虧的清虜如今遠遠的把鎮海一縣的人口都撤到鄞縣、慈溪和府城，就憑都督府手上的兵力，又如何能從四五萬大軍口中奪食呢？”
“清虜在寧波備下大軍委實對翁山、昌國造成了威脅，可是寧波兵多了，其他地方就空虛了，”卓文遠眼珠一轉，如是回答道。“或可以從紹興著手，只要進了鰲子門、曹娥江，蕭山和山陰等地都是人口，只要不攻城”
雖說反覆奔襲是鄭軍用兵的特點，但巧婦難為無米之炊，歸於大衢山都督府名下的海龍驤師第四團如今被吳淑親自指揮著，因此陳牛這個都督其實是個空殼的後勤總管，所以他一聽到卓文遠的建議，便沒好聲沒好氣的反問道：“兵呢？”
“大人，浙兵可是曾被被稱為天下第一的。”卓文遠能提出這個建議，自然胸有成竹。“只要大人願意給名義，下官就能為大人招來兵馬。”
“名義？兵馬？”陳牛看著卓文遠。“卓大人的意思是？”
“下官在浙東還有些人脈，雖然不能明著接近，但只要派人潛去聯絡，或許能拉出一干人馬來。”
“本官可以向定西伯請求幾道空白的官札，但是都只有從七品以下，不知道這些豪強會不會動心？”
“這個大人就儘管放心好了”
261。松前藩
卓文遠之所以能誇下海口是因為其雖然是餘姚大戶但暗地裡還經營著私鹽買賣，關係網遍佈全浙，自然是跟某些強人、地頭蛇多有關係，對此吳淑也甚感興趣，以至於許諾若是能成，便保薦卓文遠實任知縣，對此滿心歡喜的卓某自然屁顛屁顛的操辦起來。
不過聯絡各地豪強需要時間，再加上造反的風險乃大，有心人自然要衡量一二才能作出決斷，自不是一蹴而就的，吳淑也並沒有把希望完全寄託在幾個土豪的響應上，而是腳踏實地的排兵佈陣，先後佔領了清軍遺棄的昌（國）石（浦）兩地水寨並與四月中進一步佔據了象山全境，並上奏鄭克臧重建了大明浙江布政司。
永曆四十五年五月初五，鄭克臧正式免去洪磊政事堂左參政的職司後向鄭監國保薦其為兵部尚書、督師浙東軍務。鄭監國當然同意了鄭克臧的提議，且一併任命陳繩武為浙江布政司左參政、浙東巡撫。同日，鄭克臧又任命揭陽伯吳淑為浙江都司、總兵，至此明鄭政權在大陸的第一個省級機關宣佈設立。
五月十七日，新成立的鄭軍海龍驤師第五團登陸海壇。三天後，鄭克臧免去楊英�