。
不過，看此人模樣，劉徹認為，他應該有所解決之道了。
於是，劉徹就露出微笑，鼓勵他繼續說下去，作為皇帝，劉徹很清楚，多數臣子，不是沒有想法，也不是沒有腦洞，縱觀古今，史冊之上，一眼看出國家弊端和政策漏洞的官員士大夫如過江之鯽，知道怎麼解決的，也多如牛毛。
但為什麼，他們不能向上面提出來呢？
道理很簡單，一，他們沒有渠道，二，他們沒有得到統治者，尤其是來自最高統治者的鼓勵。
而作為皇帝，想要讓自己的統治穩固。
其實方法也很簡單。
首先你得找到一批能幫你發現問題的官員，其次，你要讓這些官員去解決問題。
這就是所謂的得人與用人。（未完待續。）
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第六百五十九節 【南巡】（3）
得到天子的鼓勵，文禁的膽子也變得大了許多，思路瞬間也開闊了起來。
作為丞相史，文禁雖然地位不高，但接觸到的資訊和知識，甚至比地方郡國的兩千石還要多。
這國朝典故、故事，漢家政策法律詔命，文禁早已爛熟於心，甚至能倒背如流。
如今，這些知識清晰的出現在文禁的腦海中，他只是略略一回憶，就將漢室立國至今，歷代天子頒佈的有關馬政的律令和訓令以及漢律中的種種律令，全部整理到了一起。
他微微恭身，大著膽子，將他心中的解決之道，說出來：“陛下若欲令民多養馬，以臣愚見，或可法假田之法，假馬於官民吏員……”
“假馬？”劉徹露出了一個意味深長的笑容：“有些意思，公請試詳略之！”
此人的回答，讓劉徹頗有些意外，若不是劉徹確定，他的演員中不包括此人，此人也沒有可能接觸到那些演員的機會，那他還真有些懷疑洩密了。
文禁拜道：“今國家假田，以官田假與百姓，歲收租稅，田地如此，馬畜以臣之所想，也當可如此！”
劉徹點了點頭，表示贊同。
所謂假，就是貸。
漢室政府，素來喜歡將國有土地租賃給無地農民，以此緩解社會矛盾，保護底層百姓。
如現在的上林苑，幾乎都快成為關中無地農民的天堂了。
劉徹即位後，就將上林苑的田租水平一口氣給砍到了十分之一。
雖然比起種自己的地要虧，但比起去給人當佃戶。甚至賣身，要強得多了。
而這些措施是卓有成效的。
一方面。國家得到了實惠，藉助假田政策。目前，上林苑每年都能至少新開墾出上萬畝土地。
另一方面，百姓也得到了喘息之機，最起碼最起碼，破產後，除了給人當佃戶和奴僕，還有這麼一條路可走。
不過，目前，這個政策基本只有關中農民能享受到。
其他地方的百姓。就只能看運氣了。
當然，去年推出的屯墾移民政策，在某些方面來說，其實就是過去的假田政策的變種強化版。
漢人向來聰明，舉一反三，腦洞開起來，能嚇死人。
在大約二十餘年後，小豬統治時期，漢室就想出了這麼一招假馬法。
不過。小豬將之稱為‘息十一’
為什麼叫‘息十一’呢？
因為這個政策的核心，就是將馬作為一種資源，放貸給百姓，三年後收回作為本金的馬匹。此外，百姓需要付出所貸馬匹產駒數量的十分之一的馬駒作為利息，倘馬駒不足一匹。則折算為錢、谷、布。
這個政策好不好？